mobile menu Меню
Рубрики новостей

В Оренбурге взвесили проблемы и преимущества интеграции России и Казахстана в ЕАЭС print

27.09.2016 311 просмотров

23 сентября 2016 г. в городе прошла Международная научно-практическая конференция «Межрегиональное сотрудничество приграничных регионов России и Казахстана». Она была организована АНО «Содружество народов Евразии» при поддержке Правительства Оренбургской области, сообщает evrazia-ural.ru.

Для обсуждения путей дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в рамках ЕАЭС собрались представители органов государственной власти, бизнес-сообщества и инфраструктуры поддержки предпринимательства, научных и экспертных кругов, институтов гражданского общества и СМИ из России и всех трех регионов Казахстана, граничащих с Оренбуржьем: Актюбинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областей.

two.JPG

Открывая работу конференции, председатель Правления АНО «Содружество народов Евразии» Веналий Амелин отметил, что только за последний год на различных площадках Астаны, Алматы, Актобе, Караганды, Костаная, Уральска, Москвы, Оренбурга и других городов общественными организациями были инициированы десятки площадок для обсуждения вопросов российско-казахстанского сотрудничества. Это свидетельствует о большом интересе и поддержке обществом интеграционных процессов, стремлении экспертов к более тесному взаимодействию для выработки их эффективных механизмов в интересах обеих стран.

three.JPG

В приветственном слове к участникам новой конференции вице-губернатор Оренбургской области Дмитрий Кулагин подчеркнул, что взаимно уважая суверенитет, независимость и территориальную целостность, Россия и Казахстан выбрали курс на сближение, согласование политики, создание общего экономического пространства в рамках ЕАЭС, поскольку только вместе, за счет объединения ресурсов можно противостоять новым вызовам и угрозам меняющегося мира.

Безусловно, как и в других его регионах, интеграция вызывает определенные опасения за конкурентоспособность и устойчивость национальных экономик, их зависимость от состояния партнеров. Например, часть экспертного сообщества Казахстана связывает со вступлением в ЕАЭС сокращение взаимной торговли, девальвацию национальной валюты, отмечает преобладание в структуре товарооборота полезных ископаемых. Однако зав. сектором экономического развития постсоветских государств Института экономики РАН Елена Кузьмина (г. Москва, Россия) в своем аналитическом докладе, на конкретных цифрах и примерах опровергла подобные мнения.

four.JPG

Она показала, что за время существования Таможенного и Евразийского экономического союзов объем поставок из Казахстана в Россию по 18 товарным позициям вырос от 20 до 40 раз. Прежде всего, это касается изделий из пластмасс, обуви, а также сельхозпродукции, 40 % которой из РК отправляется в Россию. В первую десятку основных товаров, закупаемых в РФ, входят транспортные средства, механические устройства, электрические машины и оборудование, самолеты и космические аппараты, то есть не сырьевая, а высокотехнологичная машиностроительная продукция. Ослабление же тенге и российского рубля, некоторое снижение показателей их взаимной торговли в денежном, стоимостном выражении объясняются в первую очередь падением мировых цен на основные экспортные товары двух стран – углеводороды и металлы. Причем девальвация выровняла цены в России и Казахстане, открыв путь для экономической конкуренции. В то же время большинство казахстанских экспертов справедливо полагают, что только в рамках интеграции можно создать необходимую промышленную инфраструктуру и повысить ее экономическую эффективность, обеспечить выход республики, удаленной от мирового океана, на внешние рынки и задействовать ее огромный транзитный потенциал путем создания евразийских транспортных коридоров на основе единых тарифов в ЕАЭС.

five.JPG

Оренбургская область уже в полной мере пользуется выгодами своего положения в приграничной торговле с Казахстаном, входя в четверку российских регионов, лидирующих по этому показателю. Зам. министра – начальник Управления международного сотрудничества Министерства культуры и внешних связей Оренбургской области Александр Калинин озвучил, что в 2015 г. объем ее товарооборота с республикой составил 1 млрд. 9 млн. 700 тыс. долларов. На начало 2016 г. в области действовали 92 совместных предприятия с участием казахстанского капитала. Однако Оренбуржье заинтересовано в дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества: в пролонгации договора о покупке казахстанского газа с Карачаганака при увеличении объемов с 8 до 9 млрд. куб. м. в год; в налаживании поставок с металлургического комбината в Новотроицке металлических заготовок на новое рельсо-балочное производство в Актобе для строительства в Казахстане высокоскоростных железных дорог; в привлечении партнеров к использованию российских индустриальных парков «Маяк» и «Оренбургский пуховый платок», а также строящегося в области первого логистического центра для хранения, сортировки и фасовки овощей и фруктов; в начале сооружения регионального участка трассы «Западный Китай – Европа» с входной точкой в пункте пропуска «Сагарчин», в налаживании сообщения малой авиацией с центрами приграничных областей РК.

В то же время определенное беспокойство российской стороны вызывают различия таможенных тарифов, согласованных Казахстаном при вступлении в ЕАЭС и ВТО, возможность реэкспорта товаров внутреннего пользования, санкционных продуктов по «серым технологиям», в том числе ложного транзита.

six.JPG

Впрочем, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергей Рябых констатировал, что только с созданием ЕАЭС органы ветеринарного и фитосанитарного надзора России и Казахстана смогли наладить эффективное взаимодействие в общих интересах. Если раньше переписка по проблемным ситуациям между ними затягивалась до года и более, то теперь все возникающие вопросы решаются в срок 15 дней. Надзорные службы получили от своих коллег доступ в национальные электронные системы, которые позволяют быстро проверять подлинность сертификатов на сельхозпродукцию. Конечно, ежемесячно продолжают фиксироваться попытки ввоза через российско-казахстанскую границу фальсификатов, но они касаются преимущественно не казахстанской, а транзитной продукции из третьих стран: Турции, Узбекистана и др. Например, недавно был пресечен завоз под видом дыни 17 тонн норвежского лосося, попавшего в России под продуктовое эмбарго. Что же касается собственно казахстанского производства, то в текущем году представители оренбургских надзорных органов смогли лично осмотреть предприятия в 4-х регионах республики, увидеть заложенные недавно по самым передовым технологиям крупные тепличные комплексы, плодовые сады, виноградники и др. Поэтому по мере их выхода на запланированную производительность в ближайшие годы следует ожидать существенного роста сельхозпродукции, ввозимой из Казахстана в Россию в рамках упрощенных процедур ЕАЭС.

seven.JPG

Зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Татьяна Макарова также проинформировала, что после вступления в силу договора о ЕАЭС этот орган обновил соглашения о сотрудничестве с коллегами во всех трех сопредельных регионах Казахстана: Актюбинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областях. В их рамках на взаимной основе осуществляется ежемесячный и экстренный обмен информацией об инфекционной заболеваемости, изменениях эпидемиологической обстановки, чрезвычайных ситуациях, результатах лабораторного анализа воды трансграничных рек и т. д. Со своей стороны, Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области в 2015–2016 гг. проверило 722 предприятия, реализующих продукцию производства Республики Казахстан. Было взято 226 проб мясных, молочных продуктов, кондитерских изделий и др. При этом все они оказались соответствующими гигиеническим требованиям, что подтверждает качество казахстанской продукции.

eight.JPG

Залогом успешного развития интеграционного проекта ЕАЭС является не только выстраивание эффективного взаимодействия между государственными структурами сверху, но и широкая общественная поддержка снизу. А для этого, по мнению директора Костанайского колледжа сферы обслуживания Жандильды Маканова, необходима долговременная и системная работа по информированию населения о реальных, практических выгодах интеграции, разрушение ложных стереотипов и страхов: об утрате суверенитета в рамках равноправного международного объединения, об иждивенчестве экономически более слабых участников, о переносе их внутри- и  внешнеполитических проблем на партнеров. Следует понимать, что объединение ресурсов в рамках новой саморегулирующейся организации ЕАЭС делает его участников сильнее и двигает вперед, а не возвращает к геополитическим схемам минувших веков.

nine.JPG

В этом плане особый интерес представляет позиция молодежи двух стран, не имеющей опыта совместного проживания в СССР, но призванной реализовывать потенциал сотрудничества в будущем. Руководитель Центра социологических исследований Западно-Казахстанского государственного университета им. М. Утемисова Павел Добряев (г. Уральск, Казахстан) привел результаты свежего социологического опроса, проведенного среди студентов его региона. Они показывают, что 77 % юных казахстанцев положительно относятся к процессу евразийской интеграции и только 10 % отрицательно. Однако 14 % считают, что она идет слишком медленно.

В целях ее активизации участники дискуссии пришли к выводам о необходимости:

- ускорить принятие нового Таможенного кодекса ЕАЭС;

- снизить существующую барьерность государственной границы между РФ и РК, используя механизмы совместного контроля на пограничных пунктах, их модернизацию для увеличения пропускной способности;

- уменьшить число торговых изъятий и нетарифных барьеров во взаимной торговле;

- обеспечить взаимное признание санитарных и ветеринарных сертификатов;

- упростить бюрократический механизм возврата НДС;

- ускорить формирование единого финансового рынка, улучшить координацию проводимой финансово-кредитной, валютной, налоговой и инвестиционной политики, гармонизировать соответствующие правовые нормы, сохраняющие значительные различия;

- объединить усилия по дальнейшему развитию транспортно-логистической и придорожной инфраструктуры, созданию оптово-распределительных центров, складов;

- ускорить реализацию совместных проектов в сфере АПК (мясо-молочного скотоводства, тепличных комплексов, оросительных систем, селекции и семеноводства);

- изучить позитивный опыт и возможности развития сотрудничества в гуманитарной сфере (образования, науки, медицины, спорта, культуры, туризма и др.).

Для его наращивания в ходе визита казахстанской делегации в российский регион был подписан протокол о намерениях по сотрудничеству между Костанайским колледжем сервиса и Колледжем сервиса г. Оренбурга Оренбургской области.

ten.JPG

Мероприятие прошло в рамках реализации социально значимого проекта ««Евразийский перекресток». Содействие в развитии приграничного гуманитарного сотрудничества России и Казахстана». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 №79-рп и на основании конкурса, проведенного Обществом «Знание».

В избранное
Нравится





Поделиться

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизироваться.


Комментариев пока нет.

полезные номера
Самое интересное, топ 5
день неделя месяц

Рассылка событий

Будь в курсе последних событий.
Новости “ИА ”ТоболИнфо”

Календарь новостей