mobile menu Меню
Рубрики новостей

Рейтинг регионов Казахстана. Костанайская область на 3 месте print

31.01.2013 10069 просмотров

В февральском выпуске журнала Forbes Kazakhstan главной темой номера стал рейтинг регионов Казахстана. Обращаем ваше внимание - не акимов. Хотя бы потому, что большинство из них управляют своими областями не так долго, чтобы влиять на экономическую ситуацию. Регионы в Казахстане становятся элементами большой политики. В значительной степени это связано с продолжающейся неопределенностью в вопросе преемственности власти, что стимулирует элиту, в том числе региональную, консолидироваться «по интересам». Американское исследовательское агентство Stratfor (Strategic Forecasting Inc), которое один из журналов назвал «частное ЦРУ», в январе этого года опубликовало статью, в которой утверждает, что география Казахстана способствует развитию сепаратизма. Потому, дескать, и сложились жузы, которые и сейчас делят страну на центр, юг и запад. В исследовании Stratfor утверждается, что сценарий развития в Казахстане парламентской демократии маловероятен именно ввиду географических факторов – единым государством эта страна становилась только в те исторические периоды, когда во главе трех жузов вставала сильная личность. Не особенно изменилось положение сейчас, считает Stratfor: международные игроки, имеющие интересы в Казахстане, особенно Россия и Китай, тоже полагаются на систему кланов и свои политические связи в ней. Предстоящая смена власти в Казахстане будет иметь последствия не только для внутренней ситуации в стране, но и для региональной и международной политики, резюмируют авторы. Конечно, примеры столкновений региональных элит множатся, особенно в последние два-три года, и декабрьское Послание президента, в котором он неожиданно подробно остановился на проблемах трайбализма, тому доказательство. Однако, если бы в 1960-е годы какому-нибудь южному губернатору сказали, что его потомок будет распевать гимн в одном строю не только с потомком янки, но и с потомками его нынешних рабов, он бы, наверное, тоже очень удивился. Так что, думается, не все так безнадежно и в Казахстане. Хотя, конечно, усиливавшийся разрыв в социально-экономическом развитии регионов не только ведет к неоправданным социальным перекосам, но и может быть использован любыми заинтересованными сторонами для достижения своих политических целей. Возможно, сведение такого рода рисков к минимуму и будет одной из основных задач нового Министерства регионального развития, хотя пока декларируется его сугубо «хозяйственный» статус, подкрепленный передачей ему Агентства по делам строительства и ЖКХ и Агентства по управлению земельными ресурсами, а также поручением проверить все дамбы и плотины перед весенними паводками. Первый рейтинг Forbes Kazakhstan регионов по бизнес-климату – это не рейтинг акимов. Хотя бы потому, что большинство областных акимов в Казахстане управляют своими регионами слишком недолго, чтобы влиять на экономическую ситуацию исследуемого периода (большинство индексов рейтинга базируется на данных 2011 года). Мы попытались выяснить, в каких регионах Казахстана бизнес имеет больше шансов на устойчивое развитие, и здесь учитывалось все – от динамики покупательской способности населения до уровня квалификации местных кадров. Методология 1) Было отобрано 12 индикаторов (по некоторым из них выводились средние значения за два года, чтобы исключить эффект случайности) и индексов, характеризующих финансово-экономическое состояние бизнеса. Индикаторы в зависимости от их значимости получили вес от 0,5 до 2. По каждому из 12 индикаторов составлялся ренкинг, вес индикатора применялся к занятому регионом месту. Вес фактора – 33,33%. 2) Отдельно исследовались показатели развития МСБ региона по 6 индикаторам. Вес фактора – 33,33%. 3) Forbes Kazakhstan провел опрос среди компаний, имеющих филиалы во всех регионах Казахстана, и параллельно – опрос бизнеса в регионах. Анкета просила оценить покупательскую способность, квалификацию кадров, уровень конкуренции, уровень коррупции в государственных и правоохранительных органах (включая суды), а также интенсивность просьб местных властей по финансированию внебюджетных фондов и проектов по 5-балльной шкале. Вес ответов по «коррупционному» блоку был 2. Вес результатов опроса – 33,33%. Итоги рейтинга были подведены по сумме трех факторов В итоге ряд достаточно динамично растущих регионов с хорошим уровнем доходов оказался не в верхних строчках рейтинга, что может показаться странным. Но мы считаем, что слишком высокий уровень коррупции в этих регионах не позволяет говорить о благоприятном бизнес-климате, – мы убеждены в том, что коррупция лишает бизнес устойчивости, хотя иногда и дает тем или иным его представителям краткосрочные преимущества. Бизнес-столицей Казахстана в результате стала Астана – там хорошая покупательская способность совпала с готовностью банков кредитовать, а объемные государственные заказы и тендеры позволяют бизнесу инвестировать с меньшими рисками. И это тоже говорит о перекосах в региональном развитии Казахстана – государство, сложившее в одну корзину и власть, и бизнес, оголяет тылы и фланги. 1 Астана Аким: Имангали Тасмагамбетов Возраст: 56 лет Назначен: апрель 2008 года Площадь: 710 км2 Население (на 01.01.2012 г.): 743,0 тыс. чел. Плотность: 1089 чел./км2 Сальдо миграции (на 01.12.2012 г.): положительное s+18 528 чел. *** ВРП Астаны в 2011 году составил 2090,9 млрд тенге (7,6%; 4-е место). В пересчете на душу населения – 2904 тыс. тенге (4-е место). Основу ВРП составляют: прочие услуги – 28,4%, 18,4% – торговля, 15% – операции с жилым имуществом, 12,2% – строительство, 11,9% – транспорт и складирование. По доле внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Астана занимает 1-е место среди регионов Казахстана, по инвестициям в основной капитал на душу населения – 2-е место после Атырау, по индексу инвестиций в основной капитал (2011-й к 2010 году) – 2-е место. В 2011 году отмечались высокие показатели по розничной торговле на душу населения – 490 751 тенге (2-е место). Регион имеет сравнительно высокую долю экономически активного населения – 56% (6-е место), при низкой доле самозанятого населения – 4,3% (3-е место). По факторам развития малого и среднего бизнеса город занимает 3-е место в нашем рейтинге. Здесь достаточно высокий индекс кредитования фондом «Даму» субъектов МСП (к количеству активных субъектов МСП) – 5-е место в республике, однако доля МСБ в ВРП региона довольно низкая – 28%; 9-е место. Экспертный опрос присудил 1-е место Астане по базовым бизнес-факторам. Кроме того, по мнению экспертов, в городе сравнительно благоприятная обстановка по взаимоотношениям власти и бизнеса и коррупции в правоохранительных органах (включая суды) – 3-е место после СКО и ВКО. Слабые стороны: невысокие показатели индекса реальных денежных доходов населения – 101,5% (среднее значение за 2010–2011 годы; 16-е место), индекса физического объема строительных работ – 92,3% (среднее значение за 2010–2011 годы; 14-е место). Самое значимое событие 2012 года – Астана избрана местом проведения международной специализированной выставки EXPO в 2017 году с темой «Энергия будущего». Это может дать значительный импульс развитию бизнеса города и прилегающих регионов, занятого как в сфере строительства, так и в сфере обслуживания населения, гостиничного бизнеса и внутреннего туризма. При правильной стратегии подготовки и организации город может не только заработать, но и получить новые инфраструктурные преимущества. 2 Карагандинская область Аким: Абельгази Кусаинов Возраст: 61 год Назначен: январь 2012 года (В конце января 2013 года А. Кусаинов избран председателем Федерации профсоюзов РК. Акимом Карагандинской области назначен 44-летний Бауржан Абдишев). Площадь: 427,9 тыс. км2 Население (на 01.01.2012 года): 1358,0 тыс. чел. Плотность: 3,17 чел./км2 Структура населения: городское 78,3%, сельское 21,7% Сальдо миграции (на 01.10.2012 г.): отрицательное t -3005 чел. Областной центр: г. Караганда *** В 2011 году ВРП области составил 2397,9 млрд тенге (8,7%; 3-е место), на душу населения – 1769,4 тыс. тенге (8-е место). Регион имеет самую высокую долю обрабатывающей промышленности в стране. Регион имеет сравнительно низкий процент предприятий, имевших убытки по результатам деятельности в 2011 году, – 31% (4-е место). 4-е место занимает регион по розничной торговле на душу населения в 2011-м, но по итогам 2012 года может переместиться выше: в январе-ноябре индекс объема розничного товарооборота составил 8,2%, и область заняла 2-е место (после Алматы) с долей 10,6% от республиканского. Карагандинский регион уникален по минерально-сырьевым запасам. На территории области сосредоточено 100% запасов марганца республики, 36% меди, 80% вольфрама, 64% молибдена, 54% свинца, более 40% угля (в том числе почти 100% коксующихся углей). Кроме того, в юго-западной части области открыты месторождения нефти и газа. Таким образом, рентабельность местного крупного бизнеса сравнительно высока. К слову, Карагандинская область один из немногих регионов Казахстана, в котором в январе-ноябре 2012 года уменьшился оборот взаимной торговли со странами ТС (на 7,7%), причем объем экспорта в Россию и Беларусь здесь превышает (61,4%) объем импорта. По числу занятых в МСБ (на 1000 человек) Карагандинская область занимает 5-е место, по кредитам БВУ малому и среднему бизнесу – 4-е место.Экспертный опрос присудил 3-е место области по базовым бизнес-факторам (после Астаны и Алматы). Правда, по мнению экспертов, ситуация с взаимоотношениями власти и бизнеса, а также с коррупцией в правоохранительных органах (включая суды) несколько хуже – 7-е место. По оперативным данным, в 2012 году инвестиции в основной капитал по Карагандинской области составили 321,2 млрд тенге, или 120,7% к уровню 2011 года. Основная доля в общем объеме инвестиций в основной капитал приходится на Темиртау (24,6%) и Караганду (21,1%). Наибольшее увеличение инвестиций в основной капитал пришлось на Улытауский район (в 6 раз) и Жезказган (в 2,6 раза). Наибольший удельный вес в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают средства предприятий, организаций и населения (71,4%). Доля бюджетных средств составила 16%, иностранных инвестиций – 7,2%, заемных средств – 5,4%. 3 Костанайская область Аким: Нуралы Садуакасов Возраст: 48 лет Назначен: январь 2012 года Площадь: 196,0 тыс. км2 Население (на 01.01.2012 г.): 879,5 тыс. чел. Плотность: 4,5 чел./км2 Структура населения: городское 50,8%, сельское 49,2% Сальдо миграции (на 01.12.2012 г.): отрицательное t-2281 чел. Областной центр: г. Костанай *** В 2011 году ВРП региона составил 1135,6 млрд тенге (4,1%; 12-е место), на душу населения – 1289,6 тыс. тенге (10-е место). Область показывает хорошую динамику – индекс реального изменения ВРП региона составил в 2011 году 115,7% (3-е место). Область индустриально-аграрная: удельный вес сельского хозяйства в структуре ВРП области составляет 21,2%, промышленности – 23,8%. Область занимает 1-е место (17,1%) в республике по объему валовой продукции сельского хозяйства, а также является лидером в добыче алюминиевой руды (бокситов), асбеста, железных руд и производстве железорудных окатышей. В последние годы регион имел высокий индекс реальных денежных доходов населения – 113,4% (среднее значение за 2010–2011 годы; 2-е место), сравнительно невысокую долю предприятий, имевших убыток по результатам деятельности в 2011 году, – 30,8% (3-е место после Атырау и Павлодара). Регион располагает высокой долей экономически активного населения – 61,5% (2-е место), однако процент самозанятого населения высок (25%; 15-е место). Слабые стороны: низкие показатели розничной торговли на душу населения – 142 690 тенге (11-е место), инвестиций в основной капитал на душу населения – 171 170 тенге (12-е место). Все показатели региона по развитию малого и среднего бизнеса – выше среднего по стране. Экспертный опрос присудил Костанайской области 5-е место по базовым бизнес-факторам. По взаимоотношениям власти и бизнеса, а также по уровню коррупции в правоохранительных органах (включая суды) регион имеет неплохие показатели – 4-е место (после СКО, ВКО и Астаны). Костанай – второй город после Усть-Каменогорска, где начата промышленная сборка легковых автомобилей. В декабре 2012 года костанайский завод ТОО «Сарыаркаавтопром» посетило руководство концерна Iveco для подписания дополнительных договоренностей о сборке коммерческой техники. Теперь автомобили Iveco казахстанской сборки будут представлены не тремя, а семью моделями, включая бортовой Iveco Daily. 4 Восточно-Казахстанская область Аким: Бердибек Сапарбаев Возраст: 60 лет Назначен: март 2009 года Площадь: 283,2 тыс. км2 Население (на 01.01.2012 г.): 1395,1 тыс. чел. Плотность: 4,93 чел./км2 Структура населения: городское 58,2%, сельское 41,8% Сальдо миграции (на 01.12.2012 г.): отрицательное t-7391 чел. Областной центр: г. Усть-Каменогорск *** ВРП (2011 год) – 1624,3 млрд тенге (6-е место), ВРП на душу населения – 1163 тыс. тенге (11-е место). В структуре ВРП основная доля у промышленности (26,8%), сельское хозяйство – 7,6%, строительство – 5,2%, торговля – 16,5%, транспорт – 6,2%. ВКО – промышленный регион. Ведущая отрасль – цветная металлургия (удельный вес в ВРП – около 60%, практически вся продукция идет на экспорт). В 2011 году регион показал самый высокий по республике индекс физического объема инвестиций на основной капитал – 156,2% (к 2010 году; 1-е место), хотя показатель на душу населения довольно скромный – 173 тыс. тенге (11-е место). В регионе отмечается сравнительно невысокий процент предприятий, имевших убытки по результатам деятельности в 2011 году, – 32,3% (5-е место). Регион демонстрирует в последние годы высокий индекс физического объема строительных работ – 117% (среднее значение за 2010–2011 годы; 4-е место). Основные источники инвестиций в строительство – собственные средства предприятий и бюджетные средства. В январе-ноябре 2012 года в области значительно вырос индекс физического объема розничной торговли, и по доле в республиканском объеме розничной торговли ВКО заняла 3-е место (9,8%). Слабые стороны: низкий уровень внутренних затрат на исследования и разработки к ВРП – 0,027% (11-е место), довольно высокая доля замозанятого населения (почти на уровне Кызылординской области) – 17%. По показателям, характеризующим развитие малого и среднего бизнеса, область заняла 5-е место в нашем рейтинге. По кредитованию МСБ банками второго уровня область занимает 3-е место в стране после Алматы и Астаны, по числу занятых в МСП – 4-е место (после Алматы, Алматинской области и ЮКО). По оценкам экспертов, базовые условия для ведения бизнеса на 4-м месте (при этом совокупные баллы по покупательской способности населения ниже, чем баллы по наличию профессиональных кадров), а вот уровень коррупции в государственных и правоохранительных органах – один из самых низких в стране (2-е место после Астаны). ВКО – пилотный регион по многим проектам. Здесь уже несколько лет наряду с традиционными органами власти действуют органы местного самоуправления, запущена первая в Казахстане электронная молодежная биржа труда. 5 Алматы Аким: Ахметжан Есимов Возраст: 62 года Назначен: апрель 2008 года Площадь: 451 км2 Население (на 01.01.2012 г.): 1450,3 тыс. чел. Плотность: 4139 чел./км2 Сальдо миграции (на 01.10.2012 г.): положительное s+5124 чел. *** В 2011 году ВРП Алматы составил 4896,3 млрд тенге (17,8%; 1-е место), на душу населения – 3418,8 тыс. тенге (2-е место). В структуре ВРП промышленность составляет 4,8%, строительство – 3,8%, торговля – 29%, услуги (включая финансовые) – 28,7%, транспорт – 5,5%, информация и связь – 10,1%. Регион по итогам 2011 года занимал 1-е место по удельному весу в торговле – 37%, транспорте – 14%, информации и связи – 70,5%, операциях с недвижимым имуществом – 21,6%, прочих услугах – 28,3%. Правда, в 2012 году рост физических объемов розничной торговли в мегаполисе замедлился (темпы в 2 раза ниже, чем в среднем по стране) и удельный вес Алматы в этом секторе снизился с 37 до 29,5%. Почти 1/5 часть ВВП страны приходится на долю Алматы, то есть на каждого алматинца приходится более $22 тыс., что в 2 раза больше, чем в целом по республике. До 30% всех налоговых поступлений в стране собирается здесь, на Алматы приходится 50% внутреннего и 1/6 часть внешнеторгового товарооборота страны, до 70% всех банковских операций, 18% всех инвестиций, 12% вводимого в стране жилья и около 40% всех розничных и оптовых операций. Алматы отличает высокая (на уровне развитых стран) доля МСБ, который дает более 60% всех налоговых поступлений мегаполиса. Город занимает 1-е место по числу рабочих мест, созданных МСБ, 1-е место по кредитам БВУ этому сектору (на число активных МСП), 2-е место по доле МСБ в ВРП (после ЗКО). Количество самозанятых – одно из самых низких по стране (5,7%; 2-е место). Город занимает 3-е место (после Астаны и ЮКО) по внутренним затратам на исследования и разработки к ВРП. Однако динамика большинства факторов внушает опасения. В городе сравнительно невысокий индекс физического объема инвестиций в основной капитал – 100,6% (2011-й к 2010 году; 10-е место). В последние годы наблюдается также отрицательная динамика индекса физического объема строительных работ – 92,2% (среднее значение за 2010–2011 годы; 15-е место) и высокий процент предприятий, имевших убытки по результатам деятельности в 2011 году, – 34,3% (10-е место). В связи с этим наблюдается низкое значение индекса реальных денежных доходов населения – 102,35% (среднее значение за 2010–2011 годы; 15-е место). Экспертный опрос присудил городу 2-е место по базовым бизнес-факторам (после Астаны), однако отметил очень высокий уровень коррупции. 6 Актюбинская область Аким: Архимед Мухамбетов Возраст: 40 лет Назначен: июль 2011 года Площадь: 300,6 тыс. км2 Население (на 01.01.2012 г.): 786,3 тыс. чел. Плотность: 2,62 чел./км2 Структура населения: городское 61,7%, сельское 38,3% Сальдо миграции (на 01.12.2012 г.): отрицательное t-2536 чел. Областной центр: г. Актобе *** ВРП (по итогам 2011 года) – 1477,6 млрд тенге (9-е место), однако на душу населения – 7-е место. Объясняется это тем, что в структуре ВРП преобладает промышленность (40%), представленная нефтедобычей, черной металлургией, машиностроением, химпромом, легкой и пищевой промышленностью (особенно развито производство ликеро-водочной продукции). Имеются заводы ферросплавов, хромовых соединений, сельскохозяйственного машиностроения, рентгеноаппаратуры и другие. Область занимает 3-е место по объему розничной торговли на душу населения и 4-е место по объему инвестиций в основной капитал на душу населения в 2011 году. Слабые стороны: в 2011 году треть предприятий области имели убытки (8-е место); достаточно высокая доля самозанятого населения в общей численности (7-е место); низкая доля экономически активного населения (10-е место) и низкая доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП (9-е место). По абсолютным и относительным показателям, характеризующим развитие МСБ, область имеет показатели ниже среднего (9-е место). Но экспертный опрос присудил области 8-е место по базовым бизнес-факторам (после Астаны и Алматы) и 6-е место по взаимоотношениям власти и бизнеса, отметив при этом довольно низкий для западных регионов уровень коррупции. Социальная обстановка не особенно благоприятная – именно в Актюбинской области произошли первые теракты и распространен среди молодежи радикальный ислам. На начало 2013 года в Актюбинской области реализуется 74 проекта стоимостью 633,8 млрд тенге, среди которых строительство стекольного, рельсобалочного, газоперерабатывающего и ферросплавного заводов. Ожидается, что с вводом их в эксплуатацию будет создано более 10 тыс. новых рабочих мест. В 2012 году объем промышленного производства составил 1 трлн 315 млрд тенге, объемы строительных работ выросли на 23%. Кроме того, в Актюбинскую область было привлечено 430 млрд тенге инвестиций, половину из которых составляют прямые иностранные инвестиции.

В избранное
Нравится





Поделиться

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизироваться.


Комментариев пока нет.

полезные номера
Самое интересное, топ 5
день неделя месяц

Рассылка событий

Будь в курсе последних событий.
Новости “ИА ”ТоболИнфо”

Календарь новостей