mobile menu Меню
Рубрики новостей

Франция реформирует разведку после терактов 2015 года print

08.07.2016 175 просмотров

Парламентская комиссия выявила несогласованность и провалы в работе французских спецслужб, сообщает novayagazeta.ru.

Французская парламентская комиссия по расследованию терактов, совершенных в Париже в январе и ноябре 2015 года, представила во вторник, 5 июля, свой доклад. В докладе указывается, что в ходе парламентского расследования выявлены очень серьезные просчеты французских разведок, которые не координируют свои действия. Теперь планируется реформа всей французской разведсистемы. 

 

Что обнаружили депутаты

Комиссия из тридцати депутатов, которую возглавил Жорж Фенек от оппозиционной правой партии «Республиканцы», готовила доклад в течение полугода и за это время опросила четырех министров (внутренних дел, обороны, юстиции и госсекретаря, отвечающего за помощь жертвам терактов), а также префекта парижской полиции, прокурора Парижа и глав всех французских разведок. Во Франции сейчас 6 спецслужб. Кроме того, внутри различных министерств существует еще 6 различных разведывательных подразделений.

Именно упущения в работе отдельных разведслужб, а также почти полное отсутствие координации между ними является, судя по выводам комиссии, одной из главных причин произошедших терактов, в ходе которых в Париже и пригородах погибли 147 человек.

Ошибки признали и сами разведчики. Например, директор Главного управления внешней безопасности Минобороны (DGSE) Бернар Бажоле, выступая перед комиссией, заявил, что атаки 13 ноября, подготовленные в Бельгии, выявили ошибки его подопечных, но также, «вероятно, и внутренней разведки, так как теракты произошли на французской территории».

Из доклада парламентской комиссии следует, что

почти все террористы, готовившие теракты, были в той или иной мере известны французским правоохранительным органам и спецслужбам.
Но эта «известность» не всегда обеспечивала подозреваемым надзор со стороны разведчиков. Амеди Кулибали (в январе 2015-го убивший сотрудницу полиции и захвативший на следующий день заложников в магазине Hyper Cacher), до этого отсидел в тюрьме за попытку помощи террористам, совершившим взрывы в Париже в 1995 году. Выйдя из тюрьмы, Кулибали «остался без надзора со стороны французских разведок», рассказал радиостанции France Info депутат Себастьен Пьетразанта, представлявший доклад парламенту.

Саида, одного из двух братьев Куаши, расстрелявших редакцию Charlie Hebdo, французская внутренняя разведка (DGSI)* «вела» в течение долгого времени, но наблюдение было снято «за 6 месяцев до теракта», рассказал BFMTV глава парламентской комиссии Жорж Фенек.

Салах Абдеслам, один из главных организаторов терактов 13 ноября, сумел покинуть территорию Франции, хотя машину, на которой он ехал вместе с сообщниками, примчавшимися его спасть из Брюсселя, утром 14 ноября останавливала на франко-бельгийской границе французская жандармерия. Через час после того, как террористов отпустили, бельгийские спецслужбы передали французам ориентировку на Абдеслама и его сообщников.

Наконец, предполагаемый главный организатор терактов 13 ноября 2015 года Абдельхамид Абауд «должен был быть задержан в Греции в январе 2015-го, но бельгийцы вовремя не предупредили греков о том, что он состоял в террористической ячейке Вервье» (готовившей теракты в Брюсселе), — рассказал в интервью Monde депутат Пьетразанта. Могли быть задержаны греческими властями при пересечении европейской границы и будущие террористы, взорвавшие себя затем на «Стад де Франс».

Слабая координация между европейскими разведками — еще один ожидаемый вывод из доклада комиссии французского парламента. (Напомним также, что через 4 дня после поимки Салаха Абдеслама его сообщники совершили взрывы в Брюсселе).

Сами Амимур, один из террористов, атаковавших «Батаклан», в 2013 году смог отправиться в Сирию, несмотря на запрет покидать территорию Франции, что говорит об «ошибках в судебном надзоре».

Помимо прочего, как рассказал сегодня «Монд» депутат Фенек, выявлены серьезные недостатки в работе разведки, подчиняющейся министерству юстиции. Разведки, которая должна «вести» потенциальных террористов, сидящих в тюрьмах. Депутат рассказывает, что министр юстиции Жан-Жак Урвоас (занявший пост в январе 2016 года) рассказал членам комиссии о том, что не получил ни одного сообщения от «своих» разведчиков (общим числом 380 человек). Министр пожаловался, что

тюремная разведсистема находится «в нерабочем состоянии». Между тем, именно в тюрьмах, как неоднократно отмечали французские эксперты, вербуются многие будущие террористы.
Ну, и еще одно серьезное упущение, выявленное в ходе расследования, касается координации силовиков при отражении террористических атак. Депутат Фенек рассказал, что когда сотрудники криминальной полиции (BAC) приехали к захваченному «Батаклану», у них с собой были только пистолеты. Когда полицейские обратились к находившимся уже на месте 8 военным (у которых были автоматы «Фамас»), те ответили, что не имеют приказа открывать стрельбу. «И когда полицейские попросили отдать автоматы им, военные тоже отказали», — говорит депутат.

Кроме того, по словам депутата, комиссия выявила, что министр внутренних дел не отдал 13 ноября приказ о задействовании т.н. Ударной группы национальной полиции (FIPN). В результате одно из элитных подразделений, обученных отражать террористические атаки — GIGN — вообще осталось незадействованным, а второе — RAID — играло при штурме только «вспомогательную роль».

 

Что со всем этим делать

Парламентская комиссия рекомендует создание общего командования при проведении операций по отражению террористических атак. Должны быть объединены и три элитных подразделения спецназа (жандармский GIGN и полицейские — RAID и BRI).

Также должна быть создана общая база данных, в которую будут включены только «потенциальные террористы», известные различным французским спецслужбам, полиции и жандармерии. До сих пор «потенциальные террористы» «терялись» в различных криминальных базах общей «емкостью» 400 тысяч человек. И даже в так называемой «базе S», куда в теории должны заноситься люди, представляющие особую угрозу для государства, сегодня числится много «балласта»: например, анархисты и радикальные эко-активисты.

Для предотвращения терактов депутаты также предлагают реформировать запутанную систему французских разведок снизу доверху. Во-первых, они предписывают создание в рамках МВД Генеральной дирекции территориальной разведки (этаких «участковых разведчиков», работающих «на земле»). Подобная служба существовала во Франции, но в 2008 году Николя Саркози ее упразднил. Эта новая дирекция будет образована путем слияния двух разведслужб (которые сегодня почти не координируют свои действия) — одной полицейской и одной, подчиняющейся жандармерии.

Это, помимо прочего, позволит жандармерии, которая сейчас отвечает за безопасность на 95% территории Франции, быть по-настоящему включенной в «первый круг» французской разведсистемы, пишет «Монд».

Эта же новая дирекция заберет часть полномочий у Дирекции разведки префектуры полиции города Парижа (DRPP) .

Большая часть полномочий разведки парижской полиции перейдет к Главному управлению внутренней безопасности МВД. Сама DRPP будет расформирована. Это позволит избегать ситуаций, когда подозреваемые, которых «вели» сотрудники DRPP, исчезали с «радаров» разведки как только покидали парижский регион: дело в том, что обмен информацией между DRPP и DGSI шел очень туго.

Теперь в стране должно будет остаться две службы внутренней разведки вместо четырех: DGSI и предложенная депутатами Генеральная дирекция территориальной разведки (которую еще предстоит создать).

Кроме того, должны быть созданы: единая служба координации всех антитеррористических подразделений МВД (подчиненная непосредственно министру внутренних дел) и стоящее еще выше в иерархии Национальное антитеррористическое агентство (подчиненное премьер-министру). За образец парламентарии хотят взять американский Национальный антитеррористический центр (NTC), созданный после 11.11.2001. Депутаты также предлагают создать и пост «национального директора разведки» под непосредственным руководством президента страны.

Теперь остается подождать момента, когда эти меры (а также другие из 39 предложенных комиссией) будут воплощены, и разведчики начнут слаженную и эффективную работу. Удастся ли этого добиться и сколько для этого понадобится времени, неизвестно, но ясно, что работа предстоит титаническая.

Как сообщала в январе нынешнего года газета Libération (см. материал радио RFI), теракты января и ноября 2015 года продемонстрировали «системное бессилие французских спецслужб». Борцы с террором часто не могут воспользоваться даже теми данными, которые у них есть.

Так, через несколько дней после январских терактов представители службы финансового контроля Tracfin запросили у Главного управления внешней безопасности Минобороны (DGSE) и подчиняющейся МВД разведки DGSI список джихадистов «первого ряда». Ответ финансовые контролеры получили только от внешней разведки (DGSE), но вместо 20–30 имен им прислали список из более чем 1000 подозреваемых. В обширном списке фигурировали люди, родившиеся 30 февраля.

* Главное управление внутренней безопасности МВД.

P.S. Бардак продолжился и после 13 ноября. Неделю назад газета Canard enchaîné рассказывала, что 8.03.2016 полиция случайно задержала в районе Елисейских полей человека по имени Ларосси Аббалла. Полицейские «пробили» Аббаллу «по базе» и обнаружили его имя все в том же «досье S» (он находился там после отсидки по делу о принадлежности к пакистанской джихадистской группировке). Полицейские, как и положено по инструкции, сразу позвонили по номеру телефона внутренней разведки DGSI. Как утверждают полицейские, телефон так и не ответил, и они отпустили Ларосси Аббаллу. 13.06.2016 Аббалла «именем (запрещенной в России террористической организации) ИГИЛ» убил семью полицейских в их собственном доме в пригороде Парижа. Их трехлетнего сына удалось спасти.

В избранное
Нравится





Поделиться
Теги данной новости

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, Вам необходимо авторизироваться.


Комментариев пока нет.

полезные номера
Самое интересное, топ 5
день неделя месяц

Рассылка событий

Будь в курсе последних событий.
Новости “ИА ”ТоболИнфо”

Календарь новостей