В селе Мичуринском Костанайского района прошли общественные обсуждения проекта корректировки генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки населенного пункта. Жителей интересовало, не затронут ли изменения их собственность, как будет решаться вопрос подтопления территорий и смогут ли они повлиять на окончательный вариант документа.
Общественные обсуждения состоялись 13 ноября в актовом зале по адресу: село Мичуринское, улица Школьная, 1А. На встрече рассматривался проект «Корректировка генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки, села Мичуринское Мичуринского сельского округа Костанайского района».
Генеральный план определяет перспективы развития населенного пункта: размещение жилой застройки, дорог, общественных объектов и инженерной инфраструктуры. Именно земельные вопросы стали одной из главных тем обсуждения.
НА ОБСУЖДЕНИИ
Корректировка генерального плана Мичуринского предусматривает расширение села в южном направлении. Для дальнейшей застройки планируется освоить порядка 50–52 гектаров территории по другую сторону республиканской трассы. Об этом рассказала главный архитектор проекта ТОО «КАЗЖОБАСАУЛЕТ-КОНСАЛТИНГ» Жибек Зингер.
Проект охватывает не только жилищное строительство, но и развитие дорожной сети, инженерных коммуникаций, социальных объектов и общественных пространств.
— В ближайшие пять лет предусмотрен первый этап застройки — ориентировочно 300 индивидуальных жилых домов. Основное развитие пойдет в южном направлении. Мы также предусмотрели новые дороги, инженерные сети и объекты обслуживания населения, — пояснила Жибек Зингер.
Основу новой застройки составят частные дома высотой до двух-трех этажей с приусадебными участками. Также предусмотрены таунхаусы, однако строительство многоквартирных многоэтажных домов не планируется.
В перспективе до 2045 года численность населения Мичуринского, согласно расчетам проектировщиков, может составить от 4,8 тысяч человек. С учетом предполагаемого роста предусмотрены новые школы, фельдшерско-акушерские пункты, детские и спортивные площадки, парки и скверы. Также запланированы многофункциональные объекты, объединяющие спортивные залы, помещения для досуга и коммерческие площади. Вдоль республиканской трассы предполагается развитие придорожного сервиса.
Вместе с тем Жибек Зингер подчеркнула, что существующие дачные массивы проектом не затрагиваются. Новые дороги и инженерные сети предполагается прокладывать с учетом развития жилой застройки. Проекту еще предстоит пройти государственную экспертизу, после чего можно будет говорить об окончательном утверждении планировочных решений.
УЧАСТКИ В ЦЕНТРЕ СПОРА
Значительная часть встречи прошла у представленных проектных материалов. Жители показывали специалистам конкретные участки и пытались выяснить, как их расположение соотносится с планируемыми объектами.
Особенно много вопросов возникло относительно земель, которые уже были предоставлены гражданам или подготовлены под строительство. Участники обсуждений опасались, что проектируемые дороги и другие элементы планировки могут затронуть существующие границы.
Один из присутствующих Абылай Конурбаев сообщил, что его компания занималась разбивкой земельных участков и установлением границ на местности. По его словам, эти работы проводились ранее, поэтому появление новых планировочных решений требует дополнительного согласования с уже сформированными участками.
В ходе обсуждения прозвучало предложение изменить размещение отдельных объектов, чтобы не затрагивать земли, на которых собственники намерены строить дома.
— Люди здесь дома хотят построить, хорошее место, — объяснил один из участников встречи.
В процессе разговора специалисты сверяли представленные схемы с кадастровыми данными. При этом выяснилось, что отдельные участки требуют дополнительной проверки. Жибек Зингер предложила отдельно рассмотреть спорные территории и возможные изменения в планировке.
— Давайте так: ваши участки я посажу, а то, что мы сделали, просто перенесем в другое место, — пояснила она, обсуждая один из вариантов корректировки схемы.
Еще одним спорным моментом генерального плана стало возможное изъятие 15 земельных участков, расположенных вблизи линии электропередачи. Согласно представленному проекту, на их месте предусмотрена рекреационная зона — парк.
Как пояснили главный архитектор проекта Жибек Зингер и руководитель отдела архитектуры и градостроительства акимата Костанайского района Нурсултан Толеухан, сохранение жилой застройки на этой территории противоречит санитарным и строительным нормам. Причина — проходящая поблизости линия электропередачи, для которой предусмотрена охранная зона с ограничениями на строительство.
— Здесь проходит ЛЭП, у которой есть санитарно-защитная зона. По нормативам жилые дома не должны находиться в ее пределах, поскольку это вопрос безопасности людей, — объяснила Жибек Зингер.
По словам представителей проектной стороны, жилую застройку необходимо отодвинуть от линии электропередачи. В связи с этим рассматривается возможность изъятия участков и переселения жителей на другую территорию.
Однако ситуация осложняется тем, что некоторые граждане уже приобрели здесь землю под строительство частных домов. Для них изменение генерального плана может означать невозможность использовать участки по первоначальному назначению.
ДОРОГИ, ИНФРАСТРУКТУРА И ПОДТОПЛЕНИЯ
Отдельной темой стала проблема подтопления. Председатель дачного общества “Железобетонщик” выразил сомнение в том, что предусмотренные проектом решения позволят избежать проблем в дальнейшем.
По его словам, подтопления в районе планируемой застройки были уже 4 раза с 80-х годов. По генплану там хотят разместить рекреационную зону и школу, но председатель дачного общества считает, что “это деньги на ветер”.
— И как вам план затопления? Еще раз говорю, вот здесь четыре метра воды набралось. Если такое наводнение будет снова, что случится со всей этой застройкой? — обратился он к представителям проекта.
В ответ прозвучало пояснение, что инженерные специалисты работают над соответствующими вопросами.
Однако подробного технического решения, которое позволило бы оценить защиту территории от подтопления, в прозвучавшем обсуждении представлено не было.
Для жителей это принципиальный момент. Планирование новой застройки предполагает не только распределение земель, но и учет особенностей территории, водоотведения и будущей инженерной нагрузки.
Участники обсуждений также обращали внимание на существующие коммуникации и необходимость учитывать их при разработке проектных решений.
«КАК МЫ УЗНАЕМ, ЧТО УЧАСТКИ ИЗМЕНИЛИ?»
Одним из наиболее острых оказался вопрос дальнейшей процедуры утверждения генерального плана. Жители хотели понять, смогут ли они повторно ознакомиться с документом после внесения изменений и каким образом узнают, что их предложения действительно учтены.
— Вы говорите, больше слушаний не будет. Сейчас задали все вопросы, какие участки и так далее. А как мы узнаем, что их изменили? — спросил один из присутствующих.
В ходе обсуждения прозвучало пояснение, что корректировка будет направлена в соответствующие органы архитектуры и далее пройдет предусмотренные процедуры рассмотрения. При этом жители уточнили, будут ли их персонально уведомлять об изменениях.
Из прозвучавших разъяснений следовало, что отдельное уведомление каждого участника после утверждения генерального плана не предполагается. Вместе с тем граждане смогут самостоятельно запрашивать необходимую информацию в органах архитектуры. Такой порядок вызвал дополнительные вопросы.
Для собственников участков важно не только высказать замечания на общественных обсуждениях, но и убедиться, что предложения нашли отражение в окончательном варианте документа. Особенно это касается случаев, когда проектируемые объекты могут повлиять на возможность строительства, использование земли или доступ к участку.
В ходе встречи обсуждалось и дальнейшее прохождение проектом государственной экспертизы. Представители проектной стороны сообщили о предстоящем рассмотрении документа специалистами.
Таким образом, представленный на обсуждениях вариант еще не является окончательно утвержденным генеральным планом.
Теперь главным для участников обсуждений станет то, насколько замечания жителей будут учтены при дальнейшей доработке проекта.
Маргарита ВОЛКОНСКАЯ, фото Алисы ТОСКИНОЙ
