Чиновники упущение признали и обещали наказать лицо, допустившее нарушение
Организатором пикета значился Миерман Бисимбаев, который планировал провести пикет 3 июля возле здания Костанайской областной детской больницы по улице Быковского, 4. Целью акции мужчина называл привлечение внимания акима Костанайской области, депутатов маслихата, представителей СМИ и общественности к ситуации, которая сложилась после судебного разбирательства по делу его ребенка, а также к длящемуся несколько лет ремонту учреждения.
Тогда акиматом в проведении пикета было отказано. Мужчина подал новое уведомление с новой датой — 7 августа. Однако 28 июля заявителю снова пришел отказ от отдела внутренней политики акимата Костаная. Основанием указали запрет на проведение пикетов на территориях, прилегающих к объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности.
Миерман Бисимбаев посчитал отказ незаконным и указывал, что больница фактически не работает много лет, а строительные работы на объекте не ведутся.
— Закон запрещает пикетирование не при любом упоминании «реконструкции» или «капитального ремонта», а только при наличии текущей эксплуатации объекта, которая объективно требует специальных правил ТБ. Ссылка на «стадию масштабной реконструкции» без фактических работ является формальной и не соответствует буквальному содержанию нормы закона, — подчеркнул заявитель в жалобе, направленной в акимат Костаная, Костанайской области а также агентство по делам госслужбы. — Также в самом тексте отказа акимат города сообщил, что только будет направлять запросы в управление здравоохранения акимата Костанайской области для уточнения статуса объекта. Это означает, что на момент вынесения решения об отказе у административного органа отсутствовали достоверные сведения, подтверждающие наличие оснований для запрета. Решение вынесено на предположении, что недопустимо.
Кроме того, указывает Бисимбаев, местный исполнительный орган обязан до принятия решения об отказе направить организатору предложение об изменении места и времени проведения мирного собрания.
— Такое предложение мне не направлялось. Акимат сразу применил крайнюю меру — полный отказ. Это прямо противоречит правовой позиции Конституционного Суда, — говорится в жалобе.
Обращение заявитель направил и в акимат Костаная. Ему пришел ответ за подписью замакима города Мажита Шуленова. В нем сказано, что жалоба была признана обоснованной, а отказ госоргана — неправомерным.
— В ходе рассмотрения жалобы установлено, что при принятии обжалуемого решения административным органом ГУ «Отдел внутренней политики акимата города Костаная» не в полной мере исследованы фактические обстоятельства, имеющие значения для правильного рассмотрения дела. В частности, на момент принятия решения здание Костанайской областной детской больницы (ул. Быковского, 4) фактически не функционировало, строительно-монтажные работы не проводились. Кроме того, при принятии решения, не учтена правовая позиция Конституционного суда, изложенная в нормативном постановлении от 20 января 2025 года № 61-НП в части необходимости рассмотрения альтернативной возможности, с учетом изменения места или времени проведения пикета, — говорится в ответе.
Уведомление о проведении пикета рассмотрят повторно, в частности, возможность сделать это на альтернативных площадках.
— Вопрос о привлечении лица, допустившего нарушение, к дисциплинарной ответственности будет рассмотрен в установленном порядке, после выхода должностного лица из отпуска. О результатах осуществления административной процедуры вы будете уведомлены административным органом в установленном законодательством порядке, — заключили в акимате.
Татьяна ФАЙЛЬ, фото фото с сайта medelement.com
