По данным Генеральной прокуратуры, незаконно выданными по Казахстану признано более 3000 участков, однако по результатам проверки НПП «Атамекен» эта цифра составляет 34 000.
В Костанае прошел семинар по земельным вопросам, тонкости земельного кодекса и пути решения насущных проблем костанайцам разъяснил член республиканской Специальной мониторинговой группы Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции, ведущий эксперт по вопросам земельных отношений Бакытжан Базарбек.
В информационное агентство «Тобол Инфо» неоднократно обращались предприниматели, получившие в аренду земельные участки под строительство коммерческих объектов. Бизнесмены жалуются, что, начав строительство на выданной государством земле несколько лет назад, сейчас вынуждены сносить свои же сооружения. Аналогичная ситуация складывается по участкам выданным в 2018 году, на освоение которых предпринимателям отводится по договору от 2 до 4 лет, при этом более полугода времени отведено на получение всех разрешительных документов, в том числе проектно сметной документации. Многие уже огородили свои участки, внесли арендную плату, потратили немалые деньги и время на оформление документов. Однако в отделе земельных отношений им указывают на предстоящую проверку, по результатам которой, в случае отсутствия строительства, будет инициированы иски в суды для изъятия. Причина тому — внезапно найденные нарушения в актах выдачи участков. Оказывается, по закону земли должны были выдавать путем аукциона, но местные исполнительные органы этот пункт проигнорировали. Теперь страдают предприниматели, неся огромные убытки.
— Я здесь усматриваю несовершенство земельного законодательства, — прокомментировал Бакытжан Базарбек. — Однако в то же время нельзя сказать, что между местными исполнительными органами, то есть акиматами, и предпринимателями, была какая-то связь. Поэтому определить, кто будет нести за это ответственность, мы пока не можем.
Стоит отметить, что случай далеко не единичный, не только по Костанайской области, но и по всей стране. На предпринимателей подаются иски в суд, их обязывают вернуть землю государству, чтобы то в свою очередь могло реализовать их посредством аукционов. Это ли не вмешательство в малый и средний бизнес? Более того, многие такие участки застроены на миллионы, а то и миллиарды тенге. Кто возместит материальный ущерб? Об этом, как говорит эксперт, сказать пока трудно.
— Это может немного ударить по инвестиционному климату Казахстана, — говорит эксперт. — Поэтому мы сейчас рассматриваем такой вопрос, чтобы на каком-то этапе легализовать те участки, которые уже выданы в период с 2015 по 2018 год.
Однако вопрос по-прежнему остается открытым. На предпринимателей массово подаются судебные иски о возвращении участков, они вынуждены терять и буквально своими руками разрушать собственный бизнес. А о возмещении никто и не говорит. А между тем время просто затягивается якобы в процессе решения проблемы…
Помимо вопросов с актами выдачи участков, предприниматели сталкиваются с другими проблемами. Один из обратившихся в редакцию предпринимателей рассказал, что он получил в аренду земельный участок в августе этого года. Больше месяца у него ушло на оформление разрешительных документов, в том числе проекта для строительства. Из-за проволочек с документацией бизнесмен не начал строительство сразу после получения земли. Теперь в результате проверки комиссия решила забрать у предпринимателя землю ввиду нецелевого использования. О каком изъятии идет речь, если участок до сих пор находится на стадии оформления? Так есть ли вообще шанс у предпринимателей начать бизнес с помощью государственных услуг, положенных им по Закону, если даже при успешном арендовании нет гарантии того, что через полгода участок не отнимут без возмещения вложенных средств? Как можно рассчитывать на развитие малого и среднего предпринимательства, если само государство постоянно вставляет им палки в колеса? Вопрос пока что остается открытым, однако сдаваться костанайские бизнесмены не собираются — многие из них серьезно настроены не только на ответные иски в суд, но и на жалобы на имя руководства страны.
Алина СУШКО
Фото и Видео Нуржан СМАИЛОВ
