Повышение доходов населения
По поручению президента РК с 1 января 2019 в 1,5 раза повышается размер минимальной заработной платы (МЗП), сообщил сайт премьер-министра РК. Установление размеров МЗП не будет привязано к величине прожиточного минимума. С нового года МЗП составит 42 500 тенге.Повышение напрямую коснулось 1,3 млн человек, которые работают во всех отраслях на предприятиях различных форм собственности, и охватило 275 тыс. работников бюджетных организаций, зарплата выросла в среднем на 35%.
По данным Миннацэкономики РК, в результате повышения МЗП располагаемый доход более 6 млн наёмных работников вырастет до 15 тыс. тенге в год только за счёт увеличения объёма освобождаемого от налога дохода.
Учитывая, что за МЗП сохраняется роль минимального стандарта оплаты труда работника, для более 1 млн казахстанцев (с низким уровнем оплаты труда) рост заработных плат достигнет до 50% к уровню 2018.
Кроме того, по данным Минздрава, для стимулирования работников первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) по поручению главы государства с 1 января поэтапно увеличивается заработная плата на 20%участковым медработникам, внедряющим новые подходы управления заболеваниями. Так, с этого года внедряется сдельная оплата труда врачей общей практики, профильных специалистов с поэтапным повышением тарифов на их услуги в рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи.
Усиление мер социальной поддержки
С 1 января 2019 размеры социальных выплат на случаи утраты трудоспособности и потери кормильца из Государственного фонда социального страхования для всех состоявшихся получателей повышены на 5% в соответствии с уровнем индексации аналогичных выплат из республиканского бюджета. Это касается порядка 88,3 тыс. получателей социальных выплат на случай утраты трудоспособности и 50,1 тыс. получателей социальных выплат, потерявших кормильца.
Таким образом, средний размер социальных выплат на случай утраты трудоспособности повысился с 15,9 тыс. тенге до 16,6 тыс. тенге, средний размер социальных выплат на случай потери кормильца — с 20,6 тыс. тенге до 21,7 тыс. тенге.
Наряду с этим для граждан с большим стажем участия в системе социального страхования коэффициент, применяемый для расчёта размеров социальных выплат, будет повышаться на 2% за каждый год сверх 5 лет. Для лиц с инвалидностью размеры социальных выплат на случай утраты трудоспособности предлагается определять исходя из фактически установленной степени утраты трудоспособности (т. е. социальные выплаты персонализируются), а не от усреднённых коэффициентов утраты трудоспособности.
Семьям, потерявшим кормильца, предлагается повысить коэффициенты количества иждивенцев, применяемые для определения размеров социальной выплаты на случай потери кормильца. Для лиц, потерявших работу, предлагается повысить коэффициент замещения дохода с 30% до 40% при определении размеров социальных выплат на случай потери работы, а также увеличить продолжительность данной социальной выплаты с 4 до 6 месяцев. В целом предлагаемые изменения предполагают рост размеров социальных выплат на случаи утраты трудоспособности, потери кормильца и потери работы в среднем на 30%.
Повышение размера солидарной пенсии
По информации Министерства труда и социальной защиты населения, с 1 января солидарная пенсия увеличилась на 7%, базовая — на 5%. Так, минимальная солидарная составляет 36 108 тенге, минимальная базовая пенсия — 16 037 тенге.
Таким образом, для мужчин и женщин, ушедших на заслуженный отдых до внедрения обязательных пенсионных отчислений, минимальная пенсия с 1 января 2019 составляет 52 145 тенге.
Вместе с тем с увеличением прожиточного минимума изменился минимальный размер пенсионных выплат из ЕНПФ, равный 54% от прожиточного минимума. Минимальный размер пенсионных выплат из ЕНПФ в 2019 — 16 037 тенге.
Сложив между собой минимальные солидарный, базовый и накопительный компоненты, получается минимальный совокупный размер пенсионных выплат, равный 68 182 тенге. Такую минимальную пенсию с 1 января 2019 начали получать граждане, имеющие право на выплаты из ЕНПФ за счёт обязательных пенсионных взносов.
Фрилансеры как участники трудовых отношений
Министерством труда и социальной поддержки населения РК также приняты изменения по вопросу уплаты обязательных пенсионных взносов «фрилансеров» — физических лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги по договорам гражданско-правового характера.
Так, поправки направлены на упрощение процедуры уплаты обязательных пенсионных взносов (ОПВ) «фрилансерами». Следует отметить, что данные поправки учитывают мнение большинства представителей данной категории работающих граждан, представителей депутатского корпуса и ряда юридических лиц, практикующих привлечение «фрилансеров» для проведения отдельных видов работ.
В реализацию принятых законодательных поправок в первом квартале 2019 будут внесены изменения в соответствующие правила. Так, с момента принятия изменений в указанные правила фрилансеры будут освобождены от обязательств по уплате обязательных пенсионных взносов с доходов по договорам гражданско-правового характера (ГПХ).
За физических лиц, выполняющих работы по договорам ГПХ, заключённым с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимся частной практикой, которые на сегодняшний день выступают налоговыми агентами, исчисляющими и уплачивающими индивидуальный подоходный налог за «фрилансеров», будут также уплачивать за них обязательный пенсионный взнос. При этом за физическими лицами, выполняющими работы по договорам ГПХ, заключённым с физическими лицами, сохраняется право участвовать в накопительной пенсионной системе путём самостоятельной уплаты ОПВ в свою пользу.
Следующей поправкой, касающейся участия граждан в накопительной пенсионной системе, является упрощение процедуры открытия индивидуального пенсионного счета (ИПС) в Едином накопительном пенсионном фонда (ЕНПФ) для новых вкладчиков обязательных пенсионных взносов (ОПВ).
Если в соответствии с действующим законодательством для открытия ИПС в ЕНПФ физическим лицам необходимо лично обращаться в отделения ЕНПФ с заявлением об открытии ИПС за счёт ОПВ, то по новому механизму ИПС в ЕНПФ для новых вкладчиков будет открываться автоматически — на основании первого поступившего в ЕНПФ взноса.
Этот механизм по «беззаявительному» открытию ИПС за счёт ОПВ заработает с момента введения в действие изменений в Пенсионные правила Единого накопительного пенсионного фонда, принятие которых предполагается в первом квартале 2019. При этом все необходимые сведения о реквизитах действующего документа, удостоверяющего личность вкладчика по ОПВ, о месте постоянного проживания и другие ЕНПФ будет получать из информационных систем государственных органов.
Развитие массового предпринимательства
В соответствии с посланием президента, с 2019 ежегодно будет дополнительно выделено 30 млрд тенге на субсидирование приоритетных проектов предпринимателей. Отечественным предприятиям будет предложено осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления, т. е. развивать так называемую «экономику простых вещей». Это важно не только для реализации экспортного потенциала, но и насыщения внутреннего рынка отечественными товарами.
В целом на 2018 год для реализации финансовой и нефинансовой поддержки в рамках программы «Дорожная карта бизнеса — 2020» выделены средства в размере 46 млрд тенге. На 1 декабря 2018 просубсидировано 12 350 проектов на общую сумму кредитов 2 276,6 млрд тенге, а сумма выплаченных субсидий составила 217,44 млрд тенге; прогарантировано 4 668 проектов на общую сумму кредитов 170 млрд тенге, а сумма предоставленных гарантий составила 70 млрд тенге; предоставлено государственных грантов по 2 050 проектам на сумму 4,6 млрд тенге. По подведению недостающей индустриальной инфраструктуры профинансировано 809 проектов на сумму 122,5 млрд тенге. По состоянию на 1 декабря 2018 года 173,9 тыс. новых и действующих предпринимателей посетило обучение по основам предпринимательства.
Также в рамках налоговой амнистии будут списаны пени и штрафы, числящиеся в лицевых счетах налогоплательщиков по состоянию на 1 октября 2018, при условии уплаты недоимки, имеющейся по состоянию на 1 октября 2018.
По предварительным данным, количество налогоплательщиков, подлежащих амнистии, составляет 90 077. В случае уплаты основного долга в размере 210,7 млрд тенге, у вышеуказанных налогоплательщиков будут списаны пени на сумму 122,9 млрд тенге и штрафы на сумму 7,3 млрд тенге.
Кроме того, с 1 января 2019 пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям повышены до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов.
Источник: Forbes.kz