О том, что на пиар медстрахования по проекту Всемирного Банка «Social Medical Insurance Project» выделено 2,9 миллиона долларов США.
При детальном изучении документов по этому проекту у журналиста Айнур Коскиной возникло много вопросов. На часть из которых структурные подразделения министерства здравоохранения все же ответили.
На сайте Всемирного банка в качестве второго победителя в закупках услуг консультантов вместе с казахстанским ТОО «Success K» фигурировала британская компания «Maitland Consultancy».
«ТОО «Success K» направил письмо-разъяснение, в котором он сообщил, что в данном конкурсе ТОО «Success K» участвует самостоятельно, а договор о совместной деятельности с «The Maitland Consultancy» (Великобритания) был приложен ими для подтверждения наличия международного опыта и связей ТОО «Success K», – говорится в официальном ответе минздрава (стилистика и орфография сохранены – прим. HOLA News).
Как оказалось, включение британской компании в число победителей было ошибочным. Но исправить эту ошибку на сайте Всемирного банка технически невозможно.
Попытались в минздраве объяснить и дополнительное заключение договоров для создания платного контента напрямую с казахстанскими СМИ.
Объявление о начале конкурсных процедур по отбору потенциального поставщика услуг по «Организации комплексного медийного и PR-сопровождения Проекта» было опубликовано 15 января 2019 года. Этот контракт включал все необходимые мероприятия для проведения разъяснительной компании.
Но сроки процедур по правилам Всемирного банка занимают от трех до шести месяцев.
«Из-за острой необходимости начала проведения широкой информационно-разъяснительной работы среди граждан РК и удовлетворения потребностей населения в публичном освещении условий, прав и обязательств в рамках внедряемой системы ОСМС, было принято решение в срочном порядке заключить контракты с рядом наиболее популярных республиканских СМИ, охватывающих самую широкую аудиторию», – написано в ответе министерства.
Минздрав также сообщает, что в первом квартале 2019 года были заключены краткосрочные контракты с пяти ведущими казахстанскими СМИ: телеканалами «Казахстан», «Первый канал «Евразия», «Караван», Tengrinews.kz, Nur.kz, а также продюсерским центром «Казтелефильм» на общую сумму 158,680 млн тенге и со сроками реализации услуг от шести до восьми месяцев.
Может, в ведомстве считают как-то по-другому, но у меня получилось шесть контрактов.
Как мы сообщали в предыдущей публикации, контракты по написанию и размещению информационных материалов, созданию и продвижению спецпроектов были заключены с информационными порталами Nur.kz – на 12 месяцев и Tengrinews.kz – на 10 месяцев на общую сумму более пятидесяти миллиона тенге.
Еще один 10-месячный контракт – на изготовление и размещение информационно-аналитических видеосюжетов на телевизионном канале «Первый канал Евразия» на 83,3 миллионов тенге. Такой же контракт на тот же срок, но на гораздо меньшую сумму – 7,5 миллионов тенге – с телеканалом Qazaqstan. Контракт с ТОО «Независимый продюсерский центр «КАЗтелефильм» также был заключен на 10 месяцев. Только с республиканской еженедельной газетой «Караван» контракт на сумму 7,35 миллионов тенге был заключен на семь месяцев.
Таким образом, из пяти контрактов, о которых идет речь в ответе минздрава, только один был заключен на срок от 6 до 8 месяцев. Остальные – на десять месяцев и более. Кстати, в ответе на запрос редакции также содержится информация об условиях займа Всемирного банка. Как оказалось, референтная ставка (LIBOR + переменный спрэд) составляет 1,95%, а срок погашения займа –15 лет с пятилетним льготным периодом.
65,6 миллиона долларов США составляет сумма не снятого остатка займа по состоянию на 27 мая 2020 года, – сообщил минздрав в ответ на вопрос редакции. Но возврат заемных средств и выплату комиссий по соглашению о займе производит министерство финансов Казахстана, поэтому минздрав не ответил на вопрос о размерах уже уплаченных комиссий на сумму неснятого остатка займа и тех, что еще подлежат уплате.
Из этих данных следует, что заем взяли, но деньги не используются. А за неиспользованные деньги займа платим комиссию. Почему минфин не требует от министерства здравоохранения своевременного освоения средств займа – непонятно, ведь финансовому ведомству приходится оплачивать комиссии за то, что деньги лежат на счетах, а не используются по назначению.
Собирается ли министерство финансов провести ревизию всех проектов с участием Всемирного банка, реализуемых правительством Казахстана, на предмет целевого, эффективного и своевременного использования заемных средств от международного финансового института, пока неизвестно.
Источник: holanews.kz
