Обнаружив изящную схему растаскивания имущества АО «ПНХЗ» и накрутки цен на газ, следователь с согласия прокурора тихонько закрыл уголовное дело
Напомним, павлодарские газосетевые организации (ГСО) обратились в правоохранительные органызадолго до кровавых январских событий и последовавшего за ними поручения Касым-Жомарта ТОКАЕВА «провести расследование на предмет ценового сговора и иных антиконкурентных действий» в области реализации сжиженного нефтяного газа (СНГ). До 2015 года ГСО Павлодарской области получали газ напрямую с павлодарского нефтехимического завода. Затем появился посредник — ТОО «City Gas Service», который стал брать деньги просто за то, что доставлял газ за ворота завода. Руководил этим ТОО сын гендиректора ПНХЗ Шухрата ДАНБАЯ Абдулла ДАНБАЙ.
11 ноября 2020 года ТОО «City Gas Service» поднял цену на хранение и перевалку газа «за забор» АО «ПНХЗ» на 337 процентов – с 4 500 до 15 191 тенге за тонну. Посредник объяснил это тем, что арендует газонаполнительнную станцию, принадлежащую еще одному посреднику — ТОО «BIG Capital IST», который резко поднял стоимость аренды до 19 642 857,14 тенге.
А как на территории завода оказалась газонаполнительная станция, принадлежащая не ПНХЗ, а посторонней фирме? Оказалось, в 2013 году «BIG Capital IST» выкупил в южной части территории ПНХЗ земельный участок площадью 0,5675 га, на котором располагались блок вспомогательных помещений завода, три колонки налива сжиженного углеводородного газа в автогазовозы, автовесы, весовая комната мастера и бытовые помещения, и снес строения. На месте заводского оборудования «BIG Capital IST» построил свою газонаполнительную станцию, врезал ее в трубопровод АО ПНХЗ, являющийся по сути куском завода, участвующим в технологическом процессе. Кроме того, в аренду вышеназванным ТОО без всякого конкурса были отданы принадлежащие АО «ПНХЗ» здания насосной сжиженных газов, сами насосы, технологический трубопровод и емкости, участвующие в технологическом процессе нефтехимического производства. В 2016 и 2017 годах ТОО «BIG Capital IST» выкупило у ПНХЗ еще три участка. Как позже в качестве свидетеля покажет на допросе юрист АО «ПНХЗ» САЙФУТДИНОВ, сделки заключались по поручению Шухрата Данбая, АО «КазМунайГаз» о них в известность не ставили. Так наливом газа из заводской трубы стали ведать частные фирмы.
То есть раньше вы приходили на ПНХЗ, платили за газ и просто его забирали. А теперь там появляются два левых ТОО, чья работа заключается в том, чтобы просто открыть и закрыть краник, которые якобы сдают друг другу по баснословным ценам в аренду оборудование, без которого завод не может полноценно работать, и закладывают стоимость этой аренды в цену своих услуг.
Дальше – больше. «Квартиранты» арендовали у завода железнодорожные пути, эстакаду налива и вагон-цистерны, построили железнодорожный тупик, установив монополию по вывозу газа еще и железнодорожным путем. Тариф от ПНХЗ до тупика в пределах Павлодара у него стоил 28 тысяч тенге за тонну. Для сравнения, из Актобе до Павлодара жд тариф 30 тысяч. Если же кто-то пытался вывезти СНГ своими цистернами, они простаивали в тупике неделями.
21 июля прошлого года ДЭР возбудил уголовное дело по 221 статье УК РК «Установление и (или) поддержание субъектами рынка монопольно высоких или согласованных цен, установление ограничений на перепродажу купленных у субъекта рынка, занимающего доминирующее или монопольное положение, товаров, а также иные деяния, направленные на ограничение конкуренции, если они причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжены с извлечением субъектом рынка дохода в крупном размере» в отношении директора Павлодарского филиала ТОО «City Gas Service» Александра КИЧЕРОВА. Этот Кичеров также оказался официальным представителем ТОО «BIG Capital IST» и исполнительным директором еще одного «дружественного» ТОО «INTERTRANS C.A.». Изъяв в сентябре прошлого года ноутбук подозреваемого, следствие обнаружило в нем схему, которая позволила фирмам – присоскам получать деньги не только за перевалку газа, но и за сам газ, реализуя его на экспорт. По закону продавать газ может либо переработчик, то есть завод, либо собственник углеводородного сырья, который поставил его на завод для переработки, чтобы получить СНГ. Как известно, АО «ПНХЗ» осуществляет переработку западносибирской нефти, идущей из России. Давальцев этой нефти, едва те заходили на завод, «убеждали» подписать договор, по которому солидная часть их газа за небольшую цену оказывалась собственностью ТОО «Нефтехим ЛТД», где из нее получали компоненты для производства полипропилена, а образовавшиеся в результате переработки фракции передавались в собственность «INTERTRANS C.A.». Фракции возвращались по трубе на ПНХЗ, где их перерабатывать уже было не надо. Фракции просто смешивались, но это компаундирование называлось переработкой, и вуаля – «INTERTRANS C.A.» как давалец сырья продавал газ на экспорт на миллиарды тенге, которые могли бы идти ПНХЗ и государству.
16 февраля этого года уголовное дело в отношении Кичерова было тихо прекращено по его ходатайству об амнистии. Так тихо, что ни общественность, ни потерпевшие газосетевые организации об этом не знали. Потом адвокат Гульбахыт БИЖАНОВА, представляющий интересы последних, целый месяц ходила между СЭР и прокуратурой области в поисках материалов прекращенного дела, чтобы с ними ознакомиться. Их не могли отыскать до тех пор, пока адвокат не обратилась с жалобой в Генпрокуратуру. А когда Бижанова, наконец, открыла папку с делом, то поняла, почему его от нее так долго прятали. Следователь ДЭР не доложил в материалы улики, которые могли однозначно указывать на то, что все вышеназванные фирмы связаны между собой, а значит действовала группа, и дело по амнистии прекращать не имели права
Источник: ratel.kz