Переход на систему электронных документов позволит создать независимую базу данных для уголовных дел и ускорить работу судебной системы при одновременном снижении расходов, сообщили официальные источники.
АЛМАТЫ — Правительство Казахстана запустило проект национального масштаба, направленный на перевод судебной системы в цифровой режим. Многие специалисты считают эти меры шагом для обеспечения прозрачности.
По словам заинтересованных сторон, проект призван обеспечить защиту прав граждан в ходе уголовного расследования, ускорить процесс расследований и снизить расходы судебной системы.
Судебная система в Казахстане полностью перейдет в цифровой режим к 2018 году — с момента обвинения, включая этапы расследования, суда и наказания, сообщили в Генеральной прокуратуре.
Правоохранительные органы уже начинают переходить на новый формат работы, рассказал в интервью «Каравансараю» адвокат из Коллегии адвокатов Астаны Аманжол Мухамедьяров. Он принимал участие в общественных слушаниях при разработке проекта внедрения системы электронного уголовного дела.
По его словам, в сентябре 2016 года первым ведомством, которое запустило пилотный проект по ведению электронных уголовных дел, стала Служба экономических расследований в Астане и в Карагандинской области. В августе этого года начали переход на новую систему районный отдел внутренних дел (РОВД) в Астане и РОВД в Жамбылской области.
Комитет национальной безопасности (КНБ) также заинтересован в том, чтобы внедрить систему, потому что она продемонстрировала положительные результаты
«Плюсов много: открытость уголовного процесса, быстрота доступа к материалам дел, качественная защита граждан в рамках уголовного процесса», — пояснил Мухамедьяров.
Переход к электронным документам
Как только следователь возбуждает уголовное дело, то он сразу же начинает заполнять все протоколы допросов в электронном виде, рассказывает Мухамедьяров.
Лица, участвующие в деле в качестве свидетелей, подозреваемых, их адвокаты подписывают эти протоколы электронным пером в планшете следователя. Следователь при этом не распечатывает ни один документ, сказал он.
Все протоколы следственных действий после подписания сразу же загружаются в базу данных, которая хранится на сервере Комитета правовой статистки и специального учета при Генеральной прокуратуре РК, уточнил Мухамедьяров.
При этом следователь не может ничего удалить или изменить в этой базе; ни один документ нельзя заполнить задним числом.
«Я, как адвокат, получаю доступ ко всем материалам дела, могу с ними знакомиться, распечатывать для адвокатского досье. И, что очень важно, я освобождаюсь от многочасовых ожиданий в коридорах следственных органов», — говорит Мухамедьяров.
Отказ от устаревшей бюрократии
Председатель Комитета правовой статистики и специального учета Багдат Мусин говорит, что госорган «прощается с архаичным способом» передачи информации на специальных бланках.
«Долгие годы около 50 сотрудников вручную обрабатывали более 300 тысяч извещений и карточек ежегодно, которые содержат информацию по судебным решениям, исполнению наказания, движению и освобождению из исправительных колоний осужденных лиц, — написал он на своей странице в «Фейсбуке». — Чтобы обеспечить полноту данных, тонны бумаг пересылались из одного органа в другой орган внутри страны».
Для этого требовались не только человеческие ресурсы, но и тратились государственные средства, пояснил Мусин.
В этом году в рамках перевода процессов в цифровой режим база данных Генпрокуратуры была интегрирована с базой данных Комитета уголовно-исполнительной системы МВД, сообщил он.
По его словам, в настоящее время уже загружены сведения обо всех лицах, содержащихся в исправительных учреждениях, проводится работа по созданию аналитических инструментов.
Защита информации от хакеров и террористических атак
В связи с тем что в этих базах данных содержится важная информация о расследовании и подозреваемых, власти озабочены вопросом информационной безопасности.
Для того чтобы обезопасить базу данных от взлома злоумышленников или нападения террористов, необходимо создать сетевой массив, состоящий из нескольких серверов, сказал «Каравансараю» ИТ-специалист Жандос Уразов из Алматы.
«Например, один сервер, на котором размещена база данных Генпрокуратуры, стоит в Алматы, и информация с него зеркально дублируется на сервер в Караганде», — пояснил он.
Эта информация, «в свою очередь, дублируется на сервер в Кокшетау», говорит Уразов.
«Если будет нападение на архив в Алматы, то копии еще в двух других точках сохраняются», — добавил он.
