Вопрос об установлении или отказе в уголовном законе смертной казни за эти преступления, сужения их круга Конституция оставляет на усмотрение Парламента.
Как поясняется, обращение главы государства было обусловлено предстоящей ратификацией Казахстаном Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни.
В обращении речь идет о соотношении положений Конституции РК и норм Факультативного протокола, регулирующих вопросы применения исключительной меры наказания.
— Конституционный Совет решил, что для ратификации Факультативного протокола отсутствует необходимость во внесении корректив в Основной закон. При этом Совет отметил, что согласно Конституции и общепризнанным международным актам право на жизнь является основной ценностью демократического общества и государство обязано гарантировать осуществление данного права для всех людей, — говорится в пояснении КС.
Вместе с тем отмечается, что Казахстан, как равноправный член мирового сообщества, с самого начала в уголовном законодательстве учитывает тенденцию к отмене смертной казни и за эти годы в стране сформировался устойчивый правовой режим неприменения высшей меры наказания.
Очередной этап в последовательной реализации такого курса ознаменовало подписание Республикой Казахстан 23 сентября 2020 года указанного Факультативного протокола.
— Принимая во внимание, что Конституция Казахстана допускает установление смертной казни за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время, Совет указал, что ратификация международного договора об отмене смертной казни входит в компетенцию Парламента РК. При этом Основной закон вопрос об установлении или отказе в уголовном законе смертной казни за эти преступления, сужения их круга оставляет на усмотрение Парламента.
Как отметили в Конституционном совете, законодатель может отменить смертную казнь не только путем внесения соответствующих поправок в национальное законодательство, но и посредством ратификации международного договора, предусматривающего отмену или ограничение числа преступлений, за которые может устанавливаться данный вид наказания.
В своем решении Совет подчеркнул, что Конституция не препятствует ратификации Факультативного протокола. После его ратификации Уголовный кодекс РК должен быть приведен в соответствие с его требованиями.