В него вошли территории в границах пр. Назарбаева – ул. Бородина – ул. Победы – ул. Майлина – ул. Шевченко – ул. Урицкого
Сносимый жилой фонд составляет 176 домов/квартир. Это все участки, в том числе и бизнес. Итого на территории мкрн «Мерей» предполагается построить девять 9-этажных и семь 18-этажных домов, школу, садик и ФОК.
С таким раскладом люди, проживающие в указанных границах, мириться не собираются, поэтому обратились с иском об отмене ПДП мкрн «Мерей» в Специализированный межрайонный административный суд.
Истцов менее 10, а всего, по словам их представителя Армана Альмагамбетова, против будущей застройки выступают 108 человек.
— Наши требования просим поддержать и отменить утвержденный ПДП в связи с тем, что часть заинтересованных лиц, более 108 собственников домов, против. Никаких разъяснений людям не предоставили, но проект утвердили, — высказался Арман Альмагамбетов. — Согласно ст. 13 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан от 16 июля 2001 года №242» говорится, что до утверждения градостроительной и архитектурно-строительной документации физические и юридические лица имеют право принимать участие в обсуждениях, вносить предложения по изменению принимаемых решений, затрагивающих общественные или частные интересы.
Представитель акима области Ильяс Байкасов иск не признает и мотивирует это тем, что развитие и застройка Костаная осуществляются в соответствии с генеральным планом, а ПДП лишь является производным градостроительным документом, более детальным.
— 28 марта состоялись первые общественные слушания, 20 апреля были повторные. Мы оповестили жителей о слушаниях посредством сайта акимата и СМИ. ПДП размещен в открытом доступе, — парировал представитель акима области Ильяс Байкасов. — Этот район попал под перспективу развития, ПДП разработан и утвержден в соответствии с действующими нормами РК, поэтому не может быть отменен.
На общественные слушания истцы, как рассказал Арман Альмагамбетов, приложили протокол голосования. Его провели накануне, чтобы понять, сколько человек действительно против ПДП.
Почему голосовали не на слушаниях? Костанайцы сомневались, что их мнения будут услышаны, поэтому сделали все сами.
— Но у нас не предусмотрена процедура голосования, — выразила свою точку зрения представитель управления архитектуры Елена Буйко. — Жители могут давать предложения, но именно голосовать за или против нет. В данном случае акимат реализует свою функцию и принимает решения о застройке согласно закону, в соответствии с генпланом. Сейчас министерством ведется работа по недопущению точечной, хаотичной застройки, поэтому и нужен ПДП.
Представитель акимата Костаная Али Фараждев тоже попросил суд в удовлетворении иска отказать.
— Если истцы не согласны с ПДП, значит, и против генерального плана, так как это основополагающий документ, — заявил Фараджев. — Даже если будет отменен ПДП, суть по зонированию не меняется. Эта застройка все равно будет. И еще именно ПДП не несет ограничений для жильцов, так как земельный участок может быть изъят для госнужд и без ПДП. Соответственно, план детальной планировки не является обременяющим административным актом.
Арман Альмагамбетов заметил, что генплан — это больше про пенспективу развития, а ПДП — о конкретном строительстве в ближайшее время.
— Но ведь людей никто не заставляет покидать свои дома. Реализация ПДП предусмотрена до 2035 года. Если изъятие будет нужно государству, процедура пройдет через суд, а с частниками вы будете договариваться сами. Кто не захочет продавать свои участки, тот может этого не делать, — напомнила Елена Буйко.
Судья Диана Нуртазина подчеркнула, что необходимо разобраться, является ли ПДП обременяющим административным актом или нет и несет ли последствия для проживащих в указанных границах людей.
Корреспонденту ИА «ТоболИнфо» истцы рассказали, что позицию властей совершенно не понимают.
— Нас очень удивляет, что ПДП, по словам чиновников, не является для нас обременяющим обстоятельством. Но ведь нам неоднократно на встречах показывали схемы, где на наших участках стоят многоэтажные дома или соцобъекты. Мы просим суд доказать, что наше конституционное право о частной собственности — не пустой звук, — говорит Юлия Калюжная.
Елена Тригуб и Юрий Довгалев задаются вопросами, что их ждет завтра. Когда за окном постоят многоэтажку? Стоит ли вообще делать ремонт в доме? Обновлять постройки? На все эти вопросы люди не получили исчерпывающие ответы.
Судебный процесс продолжается.
Татьяна ФАЙЛЬ