Министр национальной экономики РК Тимур Сулейменов представил на заседании правительства проект кодекса «О таможенном регулировании в РК», передает total.kz.
По словам главы МНЭ, на протяжении последних трех лет на площадке Евразийской экономической комиссии велась большая работа по формированию нового Таможенного кодекса ЕАЭС, который в настоящее время проходит процедуру ратификации».
«Работа над союзным кодексом проводилась с участием представителей государственных органов и бизнес-сообщества и была нацелена в первую очередь на снижение административной нагрузки и оказание содействия бизнесу по сокращению трех основных показателей: время, деньги, документы. Республикой Казахстан только по итогам последнего внутригосударственного согласования направлено 552 поправки (для сравнения общее количество поправок от Сторон составили 1472 поправки), из них принято – 65% (358 поправок, в том числе 235 поправок (43%) упрощение таможенного администрирования, 21 поправка (4%) – совершенствование института УЭО)», – отметил Сулейменов.
По информации министра, новый союзный кодекс значительно переработан, пересмотрены основные подходы к таможенному регулированию. В связи с этим встал вопрос о приведении в соответствие с новыми таможенными правилами действующего национального таможенного законодательства. Итогом восьмимесячной работы стал новый проект Таможенного кодекса.
«По аналогии с действующим Таможенным кодексом в проекте имплементированы положения Таможенного кодекса ЕАЭС, реализованы отсылочные нормы, а также установлены правоотношения, которые не были урегулированы в союзном кодексе. Структура проекта Таможенного кодекса РК формировалась исходя из логики совершения таможенных операций», – сказал Сулейменов.
Главным отличием нового Таможенного кодекса от действующего таможенного законодательства является принципиально новый подход к таможенному регулированию. Основным принципом нового регулирования является автоматизация бизнес-процессов на таможне, отметил Сулейменов.
«В проекте законодательно заложена возможность использования механизма «единого окна». Теперь таможенные органы не будут запрашивать у декларанта документы, которые могут быть получены из информационных систем государственных органов в рамках информационного взаимодействия. Реализация этих двух положений позволит осуществлять автоматический выпуск товаров. То есть информационная система таможенных органов без участия должностных лиц выпускает декларацию, если не выявлены потенциальные нарушения. Тем самым придается юридическая значимость выпуску без участия человека. В совокупности указанные нормы существенно упростят процесс декларирования и позволят сократить коррупционные риски», – подчеркнул Сулейменов.
Помимо акцента на информационные технологии, в кодексе для участников внешнеэкономической деятельности появился ряд возможностей, позволяющих им оптимизировать свои расходы.
Для инвесторов расширены возможности выпуска товаров до подачи таможенной декларации. В рамках реализации инвестиционных проектов инвесторы смогут забирать к себе товары на основании заявления с последующей подачей декларации не позднее 10 числа следующего месяца. Также данная норма распространяется теперь и на таможенные процедуры свободного склада, свободной таможенной зоны, переработок.
Кроме того, ряд положений Таможенного кодекса РК синхронизирует процессы с Налоговым кодексом РК. Это касается положений по учету, зачету (возврату) таможенных пошлин, налогов, также взыскания задолженности и обжалования уведомлений об устранении нарушений и о результатах проверки.
Одновременно с новым кодексом разработан и сопутствующий ему законопроект, который предусматривает изменения в ряд кодексов и законов.
Также вносятся изменения в Экологический кодекс РК в части выдачи государственной экологической экспертизы при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения. В Бюджетный кодекс вносятся поправки в части урегулирования норм по авансовым платежам. Также вносятся поправки в некоторые законы в части передачи функции транспортного контроля и другие.
«Таким образом, можно констатировать, что новый Таможенный кодекс позволит Казахстану использовать транзитный и экспортный потенциал, облегчит ведение внешнеэкономической деятельности», – резюмировал Сулейменов.
