О динамике развития торговых отношений между Казахстаном и Россией в последние годы и влиянии соседней страны на казахстанскую экономику рассказал советник председателя Национального Банка Олжас Тулеуов
По словам эксперта, роль России в качестве ключевого торгового партнера Казахстана значительно возросла после создания Таможенного союза.
«Если до создания Таможенного союза за период 2000-2009 годы среднегодовой объем импорта российских товаров в Казахстан составлял 6,6 миллиардов долларов США, то за 2010-2020 годы этот показатель вырос вдвое – до 13,2 миллиарда долларов США. Наиболее заметным стал рост импорта потребительских товаров – до 3,3 миллиарда долларов от общего объема. Другими словами, вслед за созданием Таможенного союза произошло замещение импорта товаров из других стран товарами из России», – считает Олжас Тулеуов.
Советник председателя отмечает, что качественное и количественное усиление позиции России как поставщика товаров для Казахстана привело к тому, что динамика курса RUB/KZT начала активно влиять на спрос казахстанских потребителей на российские товары.
«В целом если в 2000-2009 годы теоретическое 10%-ное снижение (укрепление) среднемесячного курса RUB/KZT приводило к увеличению импорта российских товаров на 2%, то в 2010-2020 годы данный показатель достиг 6,5%. Другими словами, до вступления в Таможенный союз снижение курса RUB/KZT на 0,5-0,6 тенге приводило к повышению среднемесячного спроса на российские товары в объеме, эквивалентном 20-24 миллиона долларов США. После вступления в Таможенный союз эта величина выросла до 65-78 миллионов долларов США.
Отмечу, что эти цифры в действительности могут быть выше, если еще учитывать долю так называемого «серого импорта». Еще раз вспомним ситуацию, которая произошла в 2014-2015 годы, когда рубль подешевел по отношению к тенге вдвое. Тогда, по данным МВД, количество ввезенных из России в Казахстан автомобилей выросло в 2,5 раза (с 95,9 тыс. в 2014 году до 239,8 тыс. в 2015 году), в то время как, по официальной статистике, отмечалось снижение импорта российских автомобилей на 44% (со 106,8 тыс. в 2014 году до 59,6 тыс. в 2015 году)», – отметил он.
Спикер считает, что стоимостная оценка всех зарегистрированных в период с 2014 по 2015 годы легковых автомобилей, ввезенных из России, составила около 3,4 миллиарда долларов США, тогда как, по официальной статистике, показатель был равен всего 1,8 миллиардов долларов США.
Олжас Тулеуов отмечает, что после создания Таможенного союза на Казахстанской фондовой бирже и через розничные обменные пункты существенно вырос объем торговли рублем. Если в 2000-2009 годы среднемесячный объем торгов парой RUB/KZT на КФБ составлял 31 миллион рублей, а покупка населением российской валюты в обменных пунктах была равна 1,5 миллиарда рублей, то за 2010-2020 годы эти показатели увеличились до 903 миллиона рублей (в 29 раз) и до 9,4 миллиарда рублей (в 6 раз) соответственно.
«Как я уже отметил, вследствие вступления Казахстана в Таможенный союз в экономике страны произошел структурный сдвиг в виде ощутимого замещения потребления импортных товаров российской продукцией. Это стало причиной существенного усиления роли номинального курса рубля к тенге как макрофактора», – добавил советник председателя.
Так, «рублевая ловушка» стала причиной возникновения сложной дилеммы при реализации денежно-кредитной политики в Казахстане, говорит эксперт. В частности, если тенге ослабевает к рублю, то это приводит к усилению инфляционного давления в потребительском секторе экономики, а также повышает риски поглощения Казахстаном санкционных и других геополитических шоков в отношении России.
Если же тенге, наоборот, укрепляется к рублю, то следствием этого становится дальнейший рост казахстанского импорта товаров из России, а также усиление эффекта «рублевого якоря» на валютном рынке, связанного с нарастанием внутреннего биржевого и розничного спроса на российские рубли.
Он считает, что для смягчения подобного компромисса монетарной политики требуется комплексная и скоординированная реализация и содействие других видов экономической политики государства.
«Казахстану для выхода из «рублевой ловушки» необходимо снижать базовую импортозависимость путем стимулирования внутреннего производства приоритетных потребительских и промежуточных товаров, в том числе в рамках встраивания в региональные производственные цепочки. Это создаст условия не только для замещения импорта, но также позволит диверсифицировать и повысить экспортный потенциал местных компаний. Важна роль институтов развития предпринимательства, которые должны ориентироваться на косвенные меры стимулирования исключительно конкурентных предприятий с упором на повышение инновационности и эффективности производства», – подытожил Олжас Тулеуов.
Также советник председателя Национального Банка отмечает необходимость пересмотра норм и соглашений, которые в рамках Таможенного союза могут ограничивать или препятствовать применению Казахстаном в исключительных случаях элементов тарифной и пошлинной политик в целях поддержки или стабилизации внутреннего рынка.
