Тюремные стены в этом году могут покинуть лица, совершившие преступления, которые не несут серьезной угрозы безопасности для граждан и государства
На этой неделе закончилось обсуждение проекта закона «Об амнистии в связи с 30-летием Независимости РК». Свои предложения по этому поводу на портале электронного правительства мог оставить каждый казахстанец. Не остались в стороне и костанайцы. В областном департаменте уголовно-исправительной системы прошли публичные слушания по данному поводу, в котором приняли участие преподаватели Академии МВД РК им.Шр.Кабылбаева, правозащитники и сотрудники уголовно-исполнительной системы.
Примечательно, что в конце прошлого века Казахстан занимал третье место в мире по количеству тюремного населения. Стоит отметить, что с 1991 года это будет уже девятая амнистия в стране. Первая была в 1994-м, последняя — в 2016-м. Самое большое число заключенных – 15 705 человек – покинули места лишения свободы во время амнистии 1999 года. Тогда же срок наказания сократили для 2 270 осужденных. Сегодня ситуация более-менее выправлена. Только с 2012 года тюремное население в Казахстане сокращено почти в два раза. В международном рейтинге РК поднялся с 35-го до 100-го места из 223 государств с индексом 157 осужденных на 100 тысяч населения на декабрь прошлого года.
— Проект закона не зря был выставлен на портал, чтобы каждый казахстанец мог принять участие в его обсуждении. Если документ будет принят, то от уголовной ответственности и наказания будут освобождены казахстанцы, совершившие: уголовный проступок и (или) преступление небольшой тяжести; преступление средней тяжести, не имеющие ущерба, причиненного уголовным правонарушением и иных исковых требований либо полностью их возместившие, а также социально уязвимые лица, совершившие преступление средней тяжести, — отметил заместитель начальника ДУИС по Костанайской области Бауржан Уразалин.
Однако, в проекте нет четкого ответа по тем лицам, которые еще не осуждены, но привлечены к уголовной ответственности.
— Считаем, что здесь важно учитывать мнение лица: человек должен письменно согласиться или отказаться от амнистии. Ведь прекращение дела по нереабилитирущим основаниям влечет признание вины, — отметил преподаватель Академии МВД РК им.Шр.Кабылбаева Рамазан Аужанов.
Председатель общественно-наблюдательной комиссии по Костанайской области Александра Сергазинова предложила расширить список осужденных, подлежащих амнистии, добавив туда тех, кто имеет серьезные заболевания.
— Ведь не секрет, что сегодня медобслуживание в закрытых учреждениях на низком уровне, нет врачей и т.д. При этом очень много осужденных, которые имеют серьезные заболевания, вплоть до онкологии, но они из-за существующих нормативно-правовых актов не попадают под освобождение. Поэтому, считаю, что время амнистии надо использовать этот шанс и внести такие поправки, — отметила Александра Сергазинова.
Если закон об амнистии будет все же принят, то в Костанайской области из мест лишения свободы выйдут только 49 человек. Остальные из двух тысяч — это те, кто находится на контроле у службы пробации.
По республике же планируется освободить порядка 3-4 тысяч осужденных, а всего под амнистию попадет около 32 тысяч человек. Сейчас в колониях страны отбывают наказание порядка 30 тысяч осужденных. После реформирования пенитенциарной системы с 2012 года численность заключенных сократилась в два раза, было закрыто 14 учреждений, несоответствующих международным стандартам. В данное время осуществляется переход от отрядно-барачного на покамерное содержание. В Казахстане функционируют уже девять таких объектов, где отбывают наказание четыре тысячи человек.
Аделина ТОКБАЕВА
