Недавно вновь разгорелась дискуссия о модернизации рынков. Поводом послужила публикация ИА «ТоболИнфо» — «Торговцы Нижней оптовки Костаная просят отсрочить модернизацию рынков на пять лет», вызвавшая широкий общественный резонанс.
Заместитель руководителя департамента торговли и защиты прав потребителей по Костанайской области Асем Нургали объяснила, что отсрочка невозможна и напомнила, что впервые о необходимости модернизации заговорили еще в 2015 году, когда в закон «О регулировании торговой деятельности» были внесены поправки. Однако их исполнение неоднократно откладывалось.
— Фактически прошло десять лет. Все это время у владельцев рынков была возможность привести свои объекты в соответствие нормам. С 1 января 2024 года мы официально уведомили всех предпринимателей о требованиях и вручили памятки, лично, — подчеркнула Нургали.
По закону, модернизации подлежат универсальные рынки, где доля одного вида товара не превышает 70%.
— Некоторые предприниматели в Рудном пытались уйти от модернизации, изменив классификацию своих объектов. Но ответственность при проверке будет исходить из фактической деятельности, — пояснила представитель департамента.
Особое внимание привлекла ситуация вокруг Нижней оптовки, поскольку именно здесь отсутствует стационарный рынок.
— У других площадок: «Дастархан», «Беркут», «Береке», — стационарные объекты есть. На территории же Нижней оптовки стоят временные контейнеры. По закону они должны быть заменены на капитальные строения, соответствующие санитарным, противопожарным и строительным нормам, — отмечают в департаменте.
Тем не менее владельцы Нижней оптовки просят отсрочку до пяти лет. Но, как подчеркнула Нургали, вопрос уже находится под контролем министерства и депутатов Мажилиса, которые прямо заявили, «продлевать бесконечно невозможно».
КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
По закону, она лежит на владельцах рынков, а не на торговцах.
— У продавцов ответственности нет. Именно собственник должен создать условия, соответствующие требованиям закона. Мы ведем работу только с ними. Торговцы говорят, что не знали, но это означает, что их не уведомил собственник рынка. С нашей стороны были лично вручены уведомления, проведены брифинги, выходили публикации в СМИ, — подчеркнула заместитель руководителя департамента.
С 1 января 2026 года департамент начнет проверки. Первым шагом станет предупреждение и предписание устранить нарушения. Если предписание не будет исполнено, материалы передадут в суд.
— Закрыть рынок мы не можем. Решение о приостановке или штрафе принимает только суд. Но владельцам нужно понимать, вопрос модернизации больше не откладывается, — обращаются к предпринимателям.
В Костанае ситуация оказалась острее, чем в Алматы или Шымкенте. Там многие рынки имеют большую территорию: один участок закрывают на стройку, а торговля продолжается на соседнем. Это не противоречит закону и считается реконструкцией. В Костанае же площадки компактные, и чтобы провести стройку в пределах одного рынка, его придется закрыть на длительный период.
Как стало известно «ТИ», СПК «Тобол» все же планировал модернизировать Нижнюю оптовку, отправлял проект на согласование, однако энергопередающая организация дала ответ, что нет достаточных энергомощностей. Такой же ответ был получен и после второго запроса с указанием даже меньших мощностей…
ИТОГ
Закон о модернизации рынков обсуждается уже десять лет, но владельцы затягивали с исполнением. Теперь времени больше нет: с января 2026 года правила вступают в силу в полном объеме.
— Все рынки в Костанае и Рудном должны модернизироваться, независимо от того, включены они в Дорожную карту или нет. Это единые требования для всех. Мы предупреждали заранее. Теперь остается лишь исполнять закон, — резюмировала Асем Нургали.
ПАМЯТКА ДЛЯ ТОРГОВЫХ РЫНКОВ
Что такое модернизация?
Приведение рынка в современный формат с выполнением всех требований пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и удобных условий для покупателей. Здания должны быть стационарными, подключенными к инженерным сетям.
Кого касается?
Универсальные рынки (где продаются товары разных категорий) в городах с населением свыше 100 тысяч человек.
Сроки:
Данное требование вступает в силу с 1 января 2026 года.
Ответственность:
Первое нарушение — предупреждение.
Повторное нарушение в течение года — штраф 25 МРП.
За невыполнение предписаний госорганов: штраф от 5 до 500 МРП в зависимости от субъекта бизнеса, возможна приостановка деятельности.
Что нужно сделать владельцам рынков?
До 1 января 2026 года исключить нестационарную торговлю и создать условия для работы в стационарных объектах.
Анна КАЛЕЙНИК, фото из архива ИА «ТоболИнфо»
