В Костанайской области представители бизнеса столкнулись с проблемой — в любой момент у них могут отобрать земли. Столкнулся с такой проблемой и презентованный буквально месяц назад новый крупный мельничный комплекс, реализуемый как инвестиционный проект – ТОО «Бэст Костанай», передаёт ИА «ТоболИнфо» со ссылкой на коммерческого директора предприятия Олега Куртвапова.
Сейчас за решение проблем бизнесменов принялись в региональной палате предпринимателей «Атамекен». Как выяснилось, владельцы более 300 земельных участков в области находятся в подвешенном состоянии — в любой момент у них могут отобрать территории. На сегодняшний день в суды поступило 14 исков по расторжению договоров с субъектами бизнеса.
Как объяснил заместитель директора Палаты предпринимателей Костанайской области Самат Садвакасов, проблема – в законодательных противоречиях, а именно в статьях 48 и 44-1 Земельного кодекса РК.
«Сейчас назревает проблема с земельными участками. Акиматы предоставили участки предпринимателям, те вложили в них деньги. А теперь им говорят, что договора будут расторгнуты, потому что земля была предоставлена без проведения аукциона, — говорит С. Садвакасов. — Мы провели анализ и установили, что полностью освоено уже 26 участков. Это те, где уже имеется акт ввода. 142 находятся на стадии освоения — уже имеются договора на ПСД, подрядные работы. Из тех участков, с чьими владельцами мы смогли связаться, не освоено только 35. Наша позиция такова — освоенные участки необходимо оставить владельцам. В противном случае они имеют право взыскать с бюджета средства, которые они уже вложили».
Ситуация действительно спорная. Одна статья земельного кодекса дает акиматам право самим выбирать, какие участки выставлять на аукцион, а вторая это право опровергает. Из-за таких противоречий акиматы сейчас вынуждены исполнять требования прокуратуры. Прокуратура же опирается на тот факт, что с 2009 года все земучастки должны были выдаваться предпринимателям только через аукционы (торги). Если конечно, это не инвестиционный проект. Но с такой проблемой столкнулось и местное ТОО «Бэст Костанай», которое только месяц назад запустило производство и было презентовано главе региона. Причем реализуется проект как инвестиционный.
«Дело в том, что в прошлом году мы получали 0,3 гектара земли, этот участок нам нужен был для того, чтобы построить необходимую для нового мельничного комплекса инфраструктуру – железнодорожный тупик. Поэтому взяли землю, купили необходимое оборудование, провели всю подготовительную работу, потратили немало денег. В результате сейчас имеем уведомление на руках, что земля неправильно выписана и ее изымают. В нашем случае это вдвойне обидно, потому что у нас инвестиционный проект. Но земля нам предоставлена не как для инновационного проекта, а стандартно – то есть подали заявление, получили землю. И если бы нам заявку оформили правильно и указали бы, что у нас инвестпроект, у нас бы сейчас не было проблем и землю бы не изымали. Это тормозит нашу работу по освоению нового мельничного комплекса. На данном участке мы провели подготовительные работы, но теперь все под вопросом», — сетует Олег Куртвапов.
В поддержку предпринимателей выступает и областное управление предпринимательства, и региональная Палата предпринимателей. Более того, по данному вопросу, по словам Курвапова, неоднократно проводились совещания. Но вопрос до сих пор не решен.
«Несмотря на то, что земли выдавал акимат, изымаются земли по предоставлению прокуратуры. Это не первый земельный участок, который мы получали: у нас две мельницы, две базы. То есть, всегда земли оформлялись просто, на общих основаниях, была стандартная процедура. Никто ее никогда не оспаривал.Теперь же прокуратура оспаривает именно этот участок земли. Для нас это проблема, потому что нам нужно готовить инфраструктуру, автотранспортом мельницу снабжать тяжело, нам нужны и жд-пути. А теперь нам приходится нести немалые дополнительные затраты», — отметил представитель компании.
Руководство комплекса пока не отказывается от земельного участка и с надеждой ждет положительного решения вопроса в их пользу.
В региональной палате предпринимателей отмечают, что связанные с получением бизнесом земельных участков проблемы могут повлечь за собой массовые иски предпринимателей к акиматам с требованиями возмещения ущерба освоенных средств на выделенном участке.