Более того, вопреки возмущениям и отзывам иска со стороны его работодателя, Айбару Жакупову судом назначена компенсация морального вреда в размере полумиллиона тенге.
Поводом для расторжения договора стали неоднократные нарушения в части оказания госуслуг ГУ «Урицкое учреждение лесного хозяйства». Еще в ноябре 2018 года заместителю руководителя лесного хозяйства Жакупову был объявлен выговор за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. По материалам судебного разбирательства, конфликт начался с неоднократного отказа в выдаче лесного билета главе крестьянского хозяйства «Сычев Б.С.» Так как ответственность за оказание этой государственной услуги была возложена именно на Айбара Жакупова, он понес за это незаконное решение дисциплинарную ответственность – сначала выговор, затем за повторное аналогичное нарушение – увольнение. Сам же Жакупов не согласился с таким взысканием и подал в суд за отменой приказа о расторжении договора. Также замруководителя лесного хозяйства заявил о компенсации морального вреда в размере одного миллиона тенге. Работодатель Жакупова ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области», выступившее ответчиком по делу, подало отзыв на иск, объяснив, что расторжение договора вполне обоснованно.
— В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 64 Трудового кодекса Рес-публики Казахстан работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основанию, предусмотренному подпунктом 16 пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса РК, за повторное неисполнение или повторное ненадлежащее исполнение без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание. Жакупов, являясь заместителем директора УЛХ «Урицкое», имея непогашенное дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенного приказом № 60 от 14 ноября 2018 года, повторно допустил ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. В связи с чем в отношении Жакупова было применено дисциплинарное взыскание в виде расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Приказом руководителя Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области от 26 апреля 2019 года трудовой договор с Жакуповым был расторгнут. Дисциплинарные взыскания в отношении Жакупова были применены за систематические нарушения в сфере оказания государственных услуг, в рамках устранения нарушений, причин и условий, способствующих их совершению, улучшению внутренних процедур оказания государственных услуг и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан, — говорится в отзыве на иск.
Однако суд все же принял сторону истца и частично удовлетворил требования уволенного госслужащего.
— Восстановить Айбара Жакупова на работу в должности заместителя директора государственного учреждения «Урицкое учреждение лесного хозяйства». Признать незаконным и отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, — постановил суд. – Взыскать с государственного учреждения «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области» в пользу Жакупова компенсацию морального вреда в сумме 500 000 тенге.
В управлении же по-прежнему считают – увольнение было законным. Пытаясь добиться справедливости, ГУ подало жалобу на постановление суда прокурору области.
— Вынесенное решение и частное определение суда считаем незаконными и подлежащими отмене, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлекших неправильное разрешение спора, и противоречия нормам действующего законодательства, в связи с чем, ходатайствуем о вынесении протеста на частное определение и решение суда. Данное ходатайство подается исключительно в государственных и общественных интересах, так как касается неправомерных действий должностного лица при оказании государственных услуг, повлекшее нарушения прав и свобод, законных интересов услугополучателей, являющихся субъектами малого предпринимательства. Также не правильное применение судебной практики приведет к необоснованному расходу бюджетных средств, в виде выплаты компенсаций, — говорится в жалобе.
Чем закончится конфликт госслужащего и государственных органов, пока неизвестно. Казалось бы, обе стороны должны стоять на защите интересов граждан и предпринимателей, то есть быть, как говорится, в одной лодке. Однако почему же руководство урицкого лесного хозяйства изначально ставило палки в колеса малому предпринимательству, а теперь суд встает на его сторону – вопрос все еще открытый…
Алина СУШКО
