Костанайский отдел занятости и социальных программ ежемесячно перечисляет деньги фонду, который давно находится в реестре недобросовестных поставщиков.
Ежегодно на все регионы Казахстана выделяются трансферты из республиканского бюджета на организацию предоставления услуг жертвам торговли и жертвам бытового насилия. Не является исключением и наша область. Вот уже второй год в Костанае жертвы насилия и торговли не могут найти этот центр, который ежемесячно с бюджета получает деньги, причем немалые.
— ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата города Костаная» 23 января 2020 года был заключен договор для предоставления специальных социальных услуг жертвам торговли с Частным фондом «Катализатор Прогресса» способом из одного источника путем прямого заключения договора на 7 272, 7 тысяч тенге. А также договор от 04.02.2020 для предоставления специальных социальных услуг жертвам бытового насилия на сумму 19 044,0 тысяч тенге, — написали на наш официальный запрос.
Юридический адрес фонда — Восточно-Казахстанская область.
В течение 2020 года этот центр получит более 26 миллионов тенге. Корреспонденты «ТоболИнфо» решили найти тех, кто должен прийти при первом же звонке на помощь, но увы, наши попытки не увенчались успехом. Куда мы только ни звонили и ни обращались, так и не удалось найти хотя бы координатора центра. Ни в соцсетях, ни в одном из СМИ или на интернет-сайтах нет телефона центра, куда можно обратиться и довериться или просто прийти и найти пристанище. Как объяснила старший инспектор по защите от насилия Департамента полиции Жулдуз Кабенова, им фонд «Катализатор прогресса» принес брошюры, и в них есть телефоны.
— Мы стараемся дать эти брошюры тем семьям, которые находятся в группе риска. А телефон наш и их есть на сайте акиматов и МВД, — пояснила Жулдуз Кабенова.
— Ко мне обратилась женщина, которой реально нужна была помощь, а самое главное – крыша над головой хотя бы на несколько дней. Звонила по телефону, по которому якобы находится представитель центра, взяли трубку и сказали, что перезвонят, когда я рассказала о ситуации, но не то, что перезвонить, позже телефон вообще перестал отвечать, — рассказывает психолог Людмила Должикова.
Вот и представьте, если люди, далеко не безграмотные, не помогут дозвониться до центра, так что говорить о женщине, которая убежала из дома, порой в одном платье?
— Я тоже пытался найти этот центр, но тщетно. Название фонда «Катализатор прогресса» явно не ассоциируется с помощью попавшим в беду. Бог с названием, если бы мы знали телефоны этого центра или хотя бы психологов, которые там работают. Лично я знаю всех психологов в Костанае, но ни с кем из них не сотрудничает этот центр, — рассказывает руководитель общественного объединения «Мигдаль» Владимир Алексанин.
По его словам, еще в начале года представитель победившего фонда «Катализатор прогресса» связывался с ними и просил дать фамилии ведущих психологов, и он дал этот список. Однако на сегодня ни один из них не работает в фонде. Тогда спрашивается, с кем из костанайских психологов работает центр?
— Я знаю ребят с подобного центра Усть-Каменогорска, так там работает шесть психологов, — рассказывает Алексанин. — А мы даже офиса центра не можем найти.
Стоит заметить, что частный фонд «Катализатор прогресса» в Костанае работает не первый год. В 2019 году он реализовывал заказ про по программе реабилитации лиц, пострадавших от торговли людьми. По сообщению отдела занятости, тогда было выявлено десять лиц, пострадавших от торговли людьми.
— Пострадавшие находятся в специализированном центре, где получили полный пакет специальных социальных услуг, 7 из них трудоустроены. В целях предупреждения случаев правонарушения, связанного с торговлей людьми, а также распространения информации об оказываемых услугах разрабатывались методические пособия и буклеты с описанием действии при столкновении с таким криминальным явлением, как торговля людьми, — говорится в сообщении отдела занятости Костаная по итогам работы за минувший год.
Откуда семь жертв торговли, если до суда дошло только одно уголовное дело? Тоже вопрос.
Но все это ничто в сравнении с фактом того, что ЧФ «Катализатор прогресса» по решению суда внесен в реестр недобросовестных поставщиков. И это решение вступило в законную силу. Однако этот факт не помешал костанайским чиновникам заключить договор с фондом.
В феврале текущего года Специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области вынес решение, согласно которому фонд признан недобросовестным поставщиком услуг. Государственное учреждение «Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области» подало иск после того, как были не исполнены обязательства по таким лотам, как «Оказание правовой и консультационной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Профилактика бытового насилия», «Проведение информационно-разъяснительной работы по использованию механизмов государственных программ и медиации в трудовой сфере в городах и районах с высоким конфликтным потенциалом», «Реализация комплекса мер по укреплению казахского патриотизма и военно-патриотическому воспитанию молодежи», «Проведение обучающих мероприятий для специалистов, обеспечивающих адресную работу с молодежью, по дальнейшему развитию молодежных ресурсных центров в городах и районах области» от 12.06.2019 года, — договор №125 от 25.06.2019 года «Укрепление межэтнического согласия на основе принципов «Рухани жаңғыру». Не с этим ли связано, что мы не видим реальной эффективности от существования этого центра, куда вливаются государственные деньги?
Удивляет и тот факт, что ни один контролирующий орган не задался вопросом: зачем заключать договор из одного источника с фондом, по которому уже есть решение Фемиды?
Александра Сергазинова
