А теперь еще судятся с госорганом, отстаивая право на затраты, которые не влияют на снижение износа сетей и подстанций
В Костанайской области зарегистрированное в качестве энергопередающей организации ТОО «Межрегионэнерготранзит» (МРЭТ), которое работает по предельным тарифам на 2021-2025 годы, попало под программу «Тариф на инвестиции». Указ об этом был подписан президентом страны.
То есть этой организации было позволено увеличить тариф, но все эти деньги должны быть направлены на модернизацию.
Согласно проведенной технической экспертизе (по заказу самого субъекта естественной монополии), установлен высокий износ оборудования и сетей ТОО «МРЭТ», где средневзвешенная степень износа составила 93% (красный уровень) в том числе:
- Зданий и сооружений — 53%
- Передаточных устройств – 93%
- Машин и оборудования — 93%
- Транспортных средств – 52%
- Других видов основных средств – 62%
Согласно предоставленной информации ТОО «МРЭТ», прогноз на 2023 год составлял 94,4 %. В первую очередь, «Тариф в обмен на инвестиции» был нацелен на снижение износа на 15-20% до 2029 года путем реконструкции, модернизации сетей и оборудования для обеспечения надежности работы коммунальных служб.
Однако, как отметили в антимонопольного ведомстве, государственную программу в ТОО «МРЭТ» поняли по-своему и деньги, предназначенные для модернизации, направили, как говорится, на улучшение условий для себя.
— Согласно предоставленной информации при обосновании включения дополнительных затрат, ТОО «МРЭТ» указывало, что основная часть трансформаторов собственных нужд — более 98 % — была введена в эксплуатацию вместе с остальным оборудованием ПС еще до 1998 года и, соответственно, полностью выработала установленный заводом срок службы — 25 лет. А некоторые трансформаторы собственных нужд были введены в эксплуатацию еще в 1960-е годы и отработали практически двойной срок. Замена отработавших заводской ресурс трансформаторов собственных нужд на новые позволит повысить надежность работы вторичных цепей ПС и не допустить обесточивание цепей управления ПС, тем самым исключив перерывы в передаче электроэнергии потребителям. При этом ожидаемый эффект по снижению износа на ПС в целом составит 2,1 %, – отмечает руководитель департамента Комитета по регулированию естественных монополий по Костанайской области Акан Ташпанов.
Департаментом и управлением энергетики и ЖКХ региона было принято решение внести изменения в инвестиционную программу ТОО «Межрегионэнерготранзит» и предусмотреть дополнительно 123,4 млн тенге за счет увеличения тарифа.
В результате дополнительного увеличения инвестиционной программы, а также повышения заработной платы работникам рост ранее утвержденного тарифа с 1 июля 2023 года составил 38,1% (с 3,232 тенге до 4,143 тенге/кВтч).
Также можно отметить, что затраты на капитальный ремонт были предусмотрены при утверждении тарифа на период 2021-2025 годы и практически увеличены в два раза. За весь период на ремонтные работы за счет потребителей включены затраты на 8 млрд тенге. Однако МРЭТ заявляет о том, что этих денег недостаточно и суммы нужно увеличить.
Напомним, что рост тарифов энергопередающих компаний автоматически приводит к увеличению цен всех энергоснабжающих организаций, в том числе и ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр». В результате цена с 1 августа 2023 года увеличилась 13,3% и составила 31,57 тенге. Теперь это один из самых высоких тарифов по республике.
А в настоящее время цена на электроснабжение по заявке ТОО «КЭЦ» поднялась еще на 10% с 1 апреля 2024 года и составляет уже 34,63 тенге. Это среднеотпускная цена, или себестоимость кВтч., при этом ТОО «КЭЦ» не согласилось с данной стоимостью и считает ее заниженной.
Таким образом, цены на электроснабжение поднялись у всех энергоснабжающих организаций — как регулируемых, так и нерегулируемых. При этом ТОО «Межрегионэнерготранзит» после получения дополнительных инвестиций заявило, что, в первую очередь, необходимо усилить ремонтные работы на ранее утверждённых мероприятиях инвестиционной программы.
В свою очередь министром нацэкономики было поручено при любых изменениях инвестиционных программ, в первую очередь, направлять инвестиции исключительно на ремонт (реконструкцию, модернизацию) сетей и оборудования, непосредственно задействованных в регулируемой услуге.
А на что направило деньги ТОО «МРЭТ» по факту?
— Департаментом установлены факты замены основных мероприятий, направленных на снижение износа, на приобретение сопутствующего оборудования и спецтехники, — рассказывает Акан Ташпанов.
По программе реконструкции и замены оборудования подстанций была утверждена сумма в 722 млн тенге, однако МРЭТ уменьшает её до 380 млн тенге, а оставшуюся сумму самостоятельно направляет на иные цели.
К примеру, на 61 млн повышаются затраты на ремонт гаражей, строительство ангара и т.д, на 54 млн увеличиваются суммы на приобретение оргтехники, на 61,5 млн тенге — на приобретение спецтехники. Но ведь эти траты сложно отнести к первоочередным нуждам, влияющим на снижение износа сетей и подстанций…
При этом, нужно отметить, что субъект мог направить данные средства, в первую очередь, на передаточные устройства или оборудования подстанций, где износ составляет 93%, но на данные цели субъект произвел увеличения только на 172 млн тенге.
— Департамент считает, что ТОО «Межрегионэнерготранзит» нецелесообразно перераспределило ранее утвержденную инвестиционную программу вразрез с приоритетностью мероприятий и новой тарифной политикой, — отмечает Ташпанов.
Департамент, как уполномоченный орган, совместно с управлением ЖКХ области посчитал необходимым отказать МРЭТ в корректировке программы.
По мнению департамента, тариф ТОО «Межрегионэнерготранзит» должен быть снижен. Однако субъект не согласен с данной позицией и обратился в судебные органы.
Айдар ЗАНГЕР, фото с сайта mret.kz