Журналисты ИА «ТоболИнфо» обнаружили помещение, куда из больниц мешками свозят использованные шприцы, бинты и прочее
С начала года «ТоболИнфо» пишет о ТОО «Эко-РБК», которое выиграло госзакупки и по сей день забирает отходы из медучреждений Костанайской области. Однако вывозит все это компания не на специализированную территорию и тем самым подрывает эпидемиологическое благополучие населения.
Согласно закону, субъект, занимающийся переработкой, обезвреживанием, утилизацией и уничтожением опасных отходов, должен иметь в собственности или аренде производственный объект, предназначенный для переработки, обезвреживания, утилизации и уничтожения опасных отходов (в административно-территориальной единице – области, городе республиканского значения или столице, где производятся прием и операции по управлению опасными отходами).
Однако в Костанае такой точки у ТОО нет, поэтому медотходы класса «Б» — эпидемиологически опасные (инфицированные и потенциально инфицированные) — складируются в промзоне или складских помещениях и только через время вывозятся в Акмолинскую область для уничтожения.
Предыстория
В феврале этого года прокуратура области обнаружила точку, где в течение месяца лежали пакеты с окровавленным содержимым из больниц и поликлиник. Склад располагался в Северной промзоне.
Фото из архива прокуратуры
Тогда же в прокуратуре сообщали, что на компанию заведено уголовное дело, так как ТОО «Эко-РБК» не имеет лицензию на работу в Костанайской области. Кроме того, для перевозки отходов компания использовала… арендованные газели. Представьте, если сегодня на этом транспорте повезут хлеб, а завтра — использованные шприцы из больниц…
Тем не менее предприятие каким-то образом выиграло конкурс госзакупок по обслуживанию областной, онкологической больницы, центра по борьбе со СПИДом, поликлиники №1 и №3, областной станции скорой помощи и Федоровской ЦРБ.
В прокуратуре ранее отмечали, что управление здравоохранения было проинформировано о данной ситуации до заключения договоров госзакупа письмом департамента экологии от 29 ноября 2023 года.
Чтобы как-то решить эту проблему, прокуратура обратилась к облздраву и попросила в судебном порядке расторгнуть договоры с подрядчиком, признав его недобросовестным участником госзакупок.
Дела судебные
Процессы идут с февраля этого года, но большинство исков медучреждений к ТОО «Эко-РБК» оставлены без удовлетворения. Почему?
В решении Специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области по иску Федоровской ЦРБ к ТОО сказано следующее: «Ответчиком обязательства исполняются, у истца отсутствуют претензии к вывозу отходов, а также нарушения, которые были выявлены департаментом экологии по Костанайской области, не повлияли на деятельность истца, негативных последствий по договору не наступил, ущерб истцу не причинён».
Если коротко: нарушение закона, которое не повлекло за подрядчиком нарушение договорных обязательств, не является причиной для признания его недобросовестным. Так решил суд. Федоровская ЦРБ 5 июля подала апелляционную жалобу.
Аналогично отказано в удовлетворении иска и поликлинике №3.
Из мотивировочной части решения: «Те нарушения, которые отражены в представлении специализированной природоохранной прокуратуры Костанайской области от 16 февраля 2024 года, не могут являться безусловным основанием для удовлетворения иска. В частности, суд считает, что отраженные в представлении прокуратуры нарушения не имеют отношения к предмету договорных обязательств ответчика. Также эти требования ни в технической спецификации, ни в самом договоре не заложены».
Не смогла в судебном порядке расторгнуть договор с ТОО «Эко-РБК» и станция скорой помощи, и областная больница, и поликлиника №1.
А вот иски центра по профилактике и борьбе со СПИДом и онкологической больницы были удовлетворены. Основания — подрядчик конкретно в этих случаях исполнял свои обязательства ненадлежащим образом.
Иск в отношении ТОО «Эко-РБК» подал и департамент экологии. Он обратился в суд с требованием приостановить эксплуатацию складского помещения в Северной промзоне, где хранились медицинские отходы, до получения декларации о воздействии на окружающую среду. Однако в решении от 16 мая сказано, что по просьбе самого департамента экологии иск оставлен без рассмотрения.
Смеем предположить: это связано с тем, что подрядчик сам сменил месторасположение склада.
Кроме того, еще в марте суд по административным правонарушениям привлек ТОО к ответственности за осуществление антропогенного воздействия на окружающую среду без экологического разрешения. «Эко-РБК» было оштрафовано на 2 584 400 тенге с запрещением деятельности на объекте сроком на один год.
Это далеко не первый штраф, который получил подрядчик, но прекратил ли он нарушать?
Новое ПМЖ — руины КЖБИ
Из Северной промзоны ТОО «Эко-РБК» переехало в новое складское помещение, расположенное в районе бывшей школы бокса им. Мирошниченко и на руинах комбината ЖБИ. Рядом находится ТОО «Фортуна Мед».
Корреспондентам «ТоболИнфо» удалось узнать точное местонахождение склада и выследить ту самую газель, которая курсирует между медучреждениями и затем оставляет все отходы, по сути, в гараже.
Журналисты сидели в засаде два дня: 5 и 15 июля.
На первый раз газель в назначенное время на объект не приехала, мы ее просто не дождались. Отметим, что в тот день вместе с нами дежурил участковый инспектор Сергазы Жиембаев.
Через окно удалось немного заглянуть внутрь гаража. 5 июля там было пусто.
15 июля мы снова дежурили на подъезде к складу. Около 15:00 газель с нужным нам номером отправилась к гаражу. Водитель открыл ворота, подъехал поближе, чтобы ничего не было видно, и выгружал пакеты со шприцами и кровавым содержимым.
Корреспонденты оставили машину чуть дальше, чтобы не привлекать внимание, и с включенной камерой мобильного телефона отправились к газели.
Повезло, что водитель вел себя спокойно и не агрессировал на съемку. Мужчина попросил себя не показывать и рассказал, что работает в ТОО «Эко-РБК» всего месяц, официально не оформлен, документы на перевозку отходов у него имеются.
В некоторых судебных решениях, кстати, указывается газель с тем самым номером. Подрядчик называл транспорт, которым осуществляется сбор и перевозка отходов.
В гараже мы обнаружили пакеты и ведра из Федоровской ЦРБ от 6 и 14 июля, а также 22 июня, отходы из областной больницы, поликлиники №1, №3.
Там, кстати, могли бы быть отходы и из операционных, в том числе ткани и органы, но, к счастью, на такое мы не наткнулись. Видели в пакетах только перчатки, халаты, маски, окровавленные бинты, шприцы.
На место мы вызвали полицию через 102, после приехал и участковый, который, в свою очередь, вызвал оперативно-следственную группу. Сотрудники прибыли, зафиксировали найденное, сняли протекторы шин.
Корреспондент ИА «ТоболИнфо» написал от своего имени заявление. На следующий день следователь сообщил, что полиция дождалась руководство компании. Сотрудникам показали договор аренды гаража для хранения.
— Мы направили материал на проверку, как будет ответ, сообщим, — заключил следователь.
Долго ли еще в Костанае будет нарушаться экологическое законодательство? Похоже, вопрос риторический, потому что кроме штрафов компании больше предъявить нечего.
Уголовное дело, которое было возбуждено против ТОО «Эко-РБК», по нашим данным, прекратили.
Что власти будут делать дальше? Мы ждем официальный ответ от природоохранной прокуратуры.
Татьяна ФАЙЛЬ, фото автора
