При этом эти же данные были ранее распространены Верховным судом
Международный фонд защиты свободы слова “Әділ сөз” обеспокоен ситуацией, сложившейся в отношении журналиста из Темиртау Олега Гусева.
В своем материале он упомянул, что героиня его публикации ранее была судима. Эту информацию журналист взял из приговора, размещённого на сайте Верховного суда.
Женщина написала заявление в правоохранительные органы, обвинив автора в распространении персональных данных.
Полиция города Алматы предъявила обвинение в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.5 ст.147 УК РК (Причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного распространения в масс-медиа персональных данных).
Санкция по указанному преступлению предусматривает исключительно лишение свободы сроком от 3 до 7 лет.
Согласно действующему законодательству РК, информация о вынесенных приговорах является открытой, публичной и размещается на сайте Верховного суда.
Однако почему-то использование этой информации в публикации правоохранительные органы посчитали преступлением. Несмотря на то, что Конституция предусматривает единообразное применение законов, одну и ту же информацию госорганам публиковать можно, а журналистам – нет?
Публикация журналистом сведений о судимости гражданина, ранее размещённых на официальном сайте Верховного суда, не может рассматриваться как незаконное распространение персональных данных. Согласно статье 6 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», персональные данные по доступности подразделяются на общедоступные и ограниченного доступа. Общедоступными персональными данными являются персональные данные или сведения, на которые в соответствии с законами Республики Казахстан не распространяются требования соблюдения конфиденциальности.
Сведения о судимости и привлечении лиц к административной ответственности, содержащиеся в судебных актах, в том числе ФИО правонарушителя, квалификация деяния и назначенное наказание, являются публичными и могут беспрепятственно распространяться. Это прямо следует из части 3 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса, а также из части 1 статьи 21 Кодекса об административных правонарушениях. Верховный суд размещает все приговоры и постановления о привлечении лиц к уголовной и административной ответственности на своём сайте в открытом доступе, и они являются достоверным источником публичной информации.
Таким образом, журналист использовал уже обнародованные данные, доступные всем гражданам. Повторное распространение общедоступной информации не образует состава уголовного правонарушения.
Более того, уголовное преследование в данной ситуации нарушает не только свободу выражения мнения, закреплённую в ст.19 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Республикой Казахстан, но и право общества на свободное получение информации (статья 20 Конституции РК).
Следовательно, уголовное преследование журналиста Олега Гусева за публикацию сведений о судимости, размещённых на сайте Верховного суда, противоречит основополагающим принципам свободы слова и доступа к информации Республики Казахстан, и создает опасный прецедент ограничения профессиональной деятельности журналистов.
