Ответчик, маслихат города, намерен обращаться с жалобой в кассационную инстанцию
С начала 2025 года в Костанае депутаты городского маслихата утвердили новый тариф на вывоз мусора (а точнее сбор, транспортировку, сортировку и захоронение ТБО), который вырос на 53% в сравнении с прошлым.
Напомним, что для жителей благоустроенного сектора он увеличился с 404,25 тенге до 619,64 тенге, для жителей неблагоустроенного сектора — с 482,16 тенге до 739,05 тенге без учета НДС.
Не согласившись с принятым решением, с заявлением в прокуратуру обратились члены партии «Ак Жол» Меруерт Жабаева и Александра Сергазинова. Их доводы о неправомерности тарифа после проверки ведомство признало и внесло протест на решение маслихата.
Далее прокуратура судилась с маслихатом, и в итоге решением Специализированного межрайонного экономического суда Костаная от 3 декабря 2025 года утвержденный тариф был признан незаконным. Причина — нарушение официальной методики расчета. В частности, в тариф были включены не предусмотренные документом затраты — нотариальные, почтовые услуги и другие, а также предоставлены для расчетов устаревшие данные по сортировке.
Ответчик, маслихат Костаная, и третье лицо — отдел ЖКХ Костаная, подали апелляционные жалобы на указанное решение. Иск рассмотрели в Костанайском областном суде вчера, 3 февраля.
В целом стороны подтвердили свои тезисы, звучавшие в суде первой инстанции. Из нового: представитель маслихата Костаная Айжана Тлеугалеева отметила, что если взять утвержденный аналогичный тариф Лисаковска и подставить туда его данные по сортировке (видимо, раз уж цифры «Тазалыка» не подошли) и остальные цифры по Костанаю, то сумма платежа для абонентов вырастет на 15% и составит более 700 тенге.
Представитель маслихата Костаная Асемгуль Даниалова обратила внимание, что суд первой инстанции самостоятельно сделал выводы о достоверности бухгалтерской документации ТОО «Тазалык-2012», предоставленной для расчетов, хотя это должен был сделать эксперт с соответствующим образованием.
Сами представители мусоровывозящей компании указывали: методика не конкретна и не учитывает все аспекты (в частности, затраты на содержание зданий и сооружений), а в тариф ТОО включило только обоснованные и подтвержденные фактические расходы, без которых предприятие работать не может. К ним как раз, по их мнению, и относятся почтовые и нотариальные услуги.
Директор ТОО «Тазалык-2012» Мария Нефедова уточнила: хоть госпошлина, оплаченная компанией за нотариальную надпись, затем взыскивается с должника, все-таки является фактическими затратами ТОО. И, подчеркнула Нефедова, не все должники впоследствии добросовестно возвращают эти деньги.
— Но мы ведь исходим из того, насколько правомерно закладывать в тариф затраты, которые потом будут возвращены. Исполняют свои обязательства должники или нет — это другой вопрос, — заметил судья Махсат Сергазин.
Выступление представителя отдела ЖКХ Костаная Тулегена Заксалыкова получилось более патетическим. Он говорил, что решение суда первой инстанции было основано не на законе, а на субъективной оценке, является «судебным произволом», суд совершил «классическую ошибку», «измерил все на один аршин», «взял на себя роль технического регулятора без специальных познаний», а также проигнорировал макроэкономические тренды в виде инфляции и повышения НДС.
Истец, прокурор Айнур Искакова, просила оставить апелляционные жалобы без удовлетворения и ответила на аргументы ответчиков.
— Прокуратура проводила анализ утвержденного тарифа с привлечением специалиста, он и давал свое заключение, — отметила Искакова. — При этом ответчики в суде первой инстанции не ходатайствовали о привлечении эксперта.
Она же напомнила, что ТОО «Тазалык-2012» при расчете тарифа предоставило данные по сортировке за 2018 год, тогда как необходимы цифры за 4 прошедших квартала. Это прямое нарушение установленной методики.
Выслушав все стороны, коллегия удалилась для принятия решения и вскоре объявила: решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобы третьих лиц — без удовлетворения.
— Правовых оснований для изменения судебного акта не находим. Коллегия согласилась, что при утверждении тарифа были заложены расходы, не соответствующие методике. Не должна на плечи потребителей ложиться госпошлина, которая потом возвращается в «Тазалык», — коротко прокомментировал Махсат Сергазин.
Решение вступило в законную силу, при этом у ответчика еще есть право обратиться в кассационную инстанцию в течение 6 месяцев.
Представитель отдела ЖКХ Костаная Тулеген Заксалыков, отвечая на вопросы журналистов, пояснил: хоть тариф и признан незаконным, но горожане пока продолжат по нему платить.
— Мы будем обжаловать решение дальше, точка еще не поставлена, — отметил он. — На сегодняшний день у нас разрабатывается новый тариф, он поднимется на 7,4% благодаря надзорному органу.
Насколько мы поняли, к старому тарифу никто возвращаться не планирует. О перерасчете тоже не говорят.
Когда грядут изменения, отдел ЖКХ обещал сообщить дополнительно.
Татьяна ФАЙЛЬ, фото автора
