Иск бизнесмена Павла Артемьева к акиму Костаная рассмотрел Специализированный межрайонный административный суд Мангистауской области
Артемьев является собственником земельного участка по ул. Доненбаевой. По его территории, согласно планам акима Костаная Марата Жундубаева, должна была проходить ливневая канализация.
3 марта 2025 года аким вынес постановление об установлении публичного сервитута на данный земельный участок, чтобы начать обустройство ливневки. Костанаец выразил несогласие с этим, мотивируя тем, что осуществляет предпринимательскую деятельность на своей территории и в случае установления сервитута будут нарушены его права. Артемьев направлял две жалобы в местные органы, однако они остались без удовлетворения. Тогда бизнесмен решил судиться с акимом и акиматом Костаная.
Сначала процессы шли в Костанае, но, как поясняет представитель истца Жаслан Байбазаров, он заявил ходатайство о передаче дела в любой другой суд страны, чтобы избежать оказания давления со стороны местных исполнительных органов. Так иск попал в Специализированный межрайонный административный суд Мангистауской области, расположенный в Актау.
Согласно решению суда, представители третьих лиц — отдела ЖКХ Костаная и ГКП «Костанай-Су» — говорили о существующем на участке Артемьева арыке, который хотели отремонтировать и «включить» в сеть существующей ливневой канализации. Иск предпринимателя они просили оставить без удовлетворения.
Однако суд, выслушав все стороны и изучив материалы дела, вынес решение в пользу Павла Артемьева.
В решении сказано, что истец не был уведомлен об установлении публичного сервитута. Об этом ему стало известно только после обращения ГКП «Костанай-Су», сообщивший о начале строительно-монтажных работ.
— В постановлении должны быть указаны основания для установления сервитута, точные границы сервитута, права и обязанности сторон, условия использования земельного участка. В данном случае административная процедура ответчиком не проводилась, каких-либо обращений со стороны кого-либо об установлении публичного сервитута в письменном виде в адрес акима города Костаная не поступало, истец об установлении публичного сервитута не был извещен, тогда как оспариваемое постановление было вынесено в отношении земельного участка, принадлежащего ему на праве частной собственности, — отмечено в решении суда. — Отсутствие каких-либо систем водоотведения на спорном участке подтверждено документально, а также видеозаписями (просмотрены видео, предоставленные СМАС Костанайской области с выездного заседания и истцом). Иное стороной ответчика либо заинтересованными лицами не доказано.
Также суд подчеркнул, что ответчик, по его словам, намеревался строить ливневку именно на участке предпринимателя исходя из наименьших финансовых затрат.
— Между тем, какой-либо подтверждающий документ о финансовых затратах (сметы, в сравнении) не представлен и, как пояснили представители ответчика и отдела ЖКХ, он и не делался, — мотивировал решение суд. — Более того, как следует из материалов дела, в данном случае имеется альтернативная возможность для строительства ливневой канализации между забором на границе земельного участка ИП и вдоль улицы Доненбаевой, размер и ширина которых позволяют размещение каких-либо гидротехнических сооружений для отвода канализационных стоков воды. Соответственно, по мнению суда, необходимость установления публичного сервитута на спорном земельном участке не обоснована.
Таким образом, постановление акима Костаная было признанно незаконным, а требования предпринимателя в этой части удовлетворены.
Аким Костаная обязан исполнить решение суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу, о чем он должен известить суд.
— Это прецедент! Предприниматель, насколько я знаю, первый раз добился отмены публичного сервитута. Причем смог сделать это не в Костанае, а в СМАСе другой области, поскольку мы заявили ходатайство о перераспределении этого дела и передаче его по принципу экстерриториальности в любой другой суд, кроме костанайского, — комментирует Жаслан Байбазаров. — Мы полагаем, что местный исполнительный орган может оказывать давление. Мы длительное время судились и не могли получить решение суда. Нам это надоело и мы подали заявление об экстерриториальности. Когда заменили суд, все быстро рассмотрели и приняли решение.
Татьяна ФАЙЛЬ, иллюстративное фото из архива газеты «Наш Костанай»
