Участок на пр. Аль-Фараби, 1/1 за последний год стал эпицентром бумажной войны. Здесь есть все: аннулированные экспертизы, отозванные разрешения, дисциплинарные взыскания для чиновников и три этажа здания, которые выросли несмотря на все это.
В начале 2023 года ТОО «Alatau Property Development Management» получило архитектурно-планировочное задание (АПЗ) и согласовало эскизный проект. По документам на набережной должны были появиться кафе и общежитие с оздоровительными помещениями.
Однако вскоре выяснилось, что эта земля относится к рекреационной зоне, то есть предназначено для отдыха населения и где капитальное строительство жилых объектов запрещено законом. Тем не менее, первая подпись в отделе архитектуры была поставлена, и маховик закрутился.
Первый серьезный удар по стройке нанес Комитет по делам строительства и ЖКХ Минпромстроя. Проверив законность выдачи документов, комитет вынес частное представление. 2 апреля 2024 года городской отдел архитектуры официально отозвал АПЗ и эскизный проект.
С точки зрения закона, в этот момент стройка должна была превратиться в замерший пустырь. Без АПЗ проектная документация не имеет юридической силы, а без эскизного проекта нельзя продолжать работы. Однако, как показывают обращения жильцов соседнего ОСИ «Royal Residence», застройщик этот запрет проигнорировал. Более того, в начале 2026 года на объекте началось активное движение техники.
Параллельно со спорами об АПЗ развернулась битва за проектную экспертизу. Её выдало ТОО «СНК-Проект». Национальное объединение «Палата экспертных организаций» провело внеплановый анализ этого «положительного» заключения и выявило следующие факты.
В ответе Палаты от 20 марта 2026 года (№ 568/04-02) указано, что проект был одобрен с «многочисленными нарушениями»:
• Не представлены технические условия на воду, тепло и электричество.
• Отсутствуют парковочные места.
• Не предусмотрены эвакуационные выходы из подвального этажа.
• Нет раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
Но самое главное — объект находится в зоне подтопления реки Тобол. Палата рекомендовала отозвать экспертизу еще в октябре 2025 года, а само ТОО «СНК-Проект» исключили из членства в организации за выдачу таких заключений. Но даже это не остановило стройку.
Роль управления государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в этой истории выглядит наиболее спорной. Согласно хронологии обращений председателя ОСИ Александры Трошиной, УГАСК долгое время не видело оснований для проверки.
— В декабре 2025 года ведомство отказало в проверке, хотя уже знало об отозванных АПЗ. В феврале 2026 года, после пинков из прокуратуры, проверку провели, но нарушений… не нашли. Причина — «отсутствие соответствующих граф в проверочном листе». Только в марте 2026 года, когда жалобы ушли в Администрацию Президента и Мажилис, ГАСК наконец составил протокол об административном правонарушении в отношении экспертной организации и вынес предписание аннулировать заключение, — сообщает Трошина.
На сегодняшний день ситуация запутана:
1. Судебные тяжбы: ТОО «СНК-Проект» не согласно с аннулированием экспертизы, дело ушло в суд. Пока идет процесс, застройщик формально может ссылаться на то, что решение УГАСК не вступило в силу.
2. Наказание чиновников: руководитель отдела архитектуры акимата Костаная уже привлечен к административной ответственности по ст. 323-1 КоАП за незаконную выдачу документов в рекреационной зоне.
3. Предписание: по словам инспекторов, застройщику выдано предписание о приостановке работ на 6 месяцев.
Несмотря на стопку документов от прокуратуры, Палаты экспертов и министерства, на Аль-Фараби, 1/1 уже возведено три этажа. Жители опасаются, что здесь применяется стандартная для Казахстана схема: достроить объект любой ценой, а затем «легализовать» его через суд как свершившийся факт, ссылаясь на огромные затраты и «интересы бизнеса».
Ирина ОРЛОВА, фото предоставлено жителями
