Представители от общественности будут заниматься превенцией пыток и жестокого обращения.
Как и прежде, представители общественности будут посещать изоляторы временного содержания, приемники-распределители, больницы, где предусмотрено принудительное лечение, а также исправительные учреждения в целях выявления пыток и жестокого обращения с осужденными.
В прошлом году институту Национального превентивного механизма исполнилось пять лет. За этот короткий промежуток времени о нем узнали в обществе, а также серьезно стали воспринимать в колониях как сами руководители, так и люди, находящиеся «за колючкой». Ведь работа, которую выполняет группа, довольно ответственная и трудоемкая. В любое время граждане могут позвонить или обратиться в письменном виде к участникам НПМ и сообщить о различного рода проблемах и нарушениях в исправительных учреждениях…
Стоит заметить, что со дня создания института НПМ в государстве в корне поменялась жизнь в колониях, некогда закрытые от общественности учреждения сегодня стали открытыми. И хотя пока, как говорят члены группы НПМ, еще много проблем, все же есть понимание, что находящиеся в исправительных учреждениях лишены только свободы, а все остальные права у них имеются и их государство должно предоставлять и соблюдать.
Суть НПМ состоит в создании системы независимых от государства регулярных посещений мест лишения свободы с целью предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
В Костанайской области также создана группа НПМ на 2019-2020 годы, руководителем которой является заместитель директора ТОО «Газета «Наш Костанай» Александра Сергазинова. Координационным советом Уполномоченного по правам человека в РК утверждены: лаборант химико-токсикологического отделения Центра судебно-медицинской экспертизы Гульнара Альмагамбетова, директор Костанайского филиала КМБПЧ Махаббат Ахметбекова, предприниматели Людмила Должикова и Ангелина Контаева, веб-редактор сайта РОО «Общенациональное движение против коррупции «Жанару» Улту Жузбай и психолог Нина Косюк.
В настоящее время участниками НПМ разработан план посещений исправительных учреждений: периодический, промежуточный и специальный.
Стоит отметить, что первые два посещения планируются заранее и их утверждает Уполномоченный по правам человека в РК, а вот специальный – проводится на основании поступивших сообщений о применении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. При наличии такой жалобы берется оперативное разрешение у Уполномоченного и группа посещает учреждение.
Так, в 2018 году участники группы НПМ по Костанайской области 35 раз выезжали в колонии и другие подмандатные учреждения, из них три посещения были специальные. Однако после проведенных бесед и проверок только в одном случае подтвердился факт создания жестоких условий для заключенного.
— К сожалению, иногда осужденные жалуются родственникам и обращаются к нам только для того, чтобы обратить на себя внимание. Несмотря на это, мы будем продолжать работать в плановом порядке и не оставлять без рассмотрения ни одно сообщение. Главная наша задача- превенция пыток, — подчеркнула руководитель костанайской группы НПМ Александра Сергазинова.
Собеседница также отметила, что план посещения учреждений – конфиденциальный. О нем знают участники группы и офис Уполномоченного по правам человека.
— Отличие посещений НПМ от других организаций как раз и состоит в том, что мы имеем право беспрепятственно и без уведомления заходить в закрытые учреждения, — подытожила Сергазинова.
Валерия ВАХНЕНКО
